美國借貸中心 (American Lending Center) 早期用名“美國就業發展借貸中心”,是現任CEO John Shen在2009年6月於加州登記的公司。美國借貸中心在2010年4月12日被美國移民局指定成為區域中心,2010年11月取得加州金融借貸執照。與此同時,美國借貸中心開始募集EB-5資金,並通過出借SBA504第一貸款而參與SBA504貸款項目,成功利用起該項目中美國聯邦政府的風控審核及第二貸款資金資源。2015年,美國借貸中心將專業第三方資金監理和完工擔保創造性引入了所有項目,並成為在資金使用的證券合規方面的行業領袖。截止2017年4月,美國借貸中心與其他10家姐妹區域中心一起在全美國14個州成功將EB-5資金引入了超過50個SBA504貸款項目,並成就了100%的項目成功率。這些SBA批准的項目已經在全美國範圍創造了超過5000個全職就業機會,並有力支持了大約400名投資移民申請美國永久居留權。
美國中小企業局-SBA (U.S. Small Business Administration) SBA是美國聯邦政府根據1953年通過的《中小企業法》創立的一個獨立的聯邦政府機構。其任務是支援中小企業發展,向中小企業提供諮詢協助以及資金幫助,包括直接提供政府貸款服務。同時兼具保護中小企業、維護有競爭力的自由企業,維持和增強國家的整體經濟,以及協助受災後的社區的經濟復蘇的功能。
美國借貸中心攜手德聰集團為每個EB-5項目的建築施工提供完整的“資金監理,現場驗收和建築完工擔保”服務,由企業主,企業主聘請的(指定)建築商,美國借貸中心和德聰集團共同簽署一份四方協定(Funds
Control & Inspection Services Agreement with Completion
Commitment),為建築施工全程提供專業第三方資金監理,定期現場驗收的同時,確保建築施工在預算內順利完成。該協議規定,不管任何原因,如果項目指定的建築商無法完成的項目施工,德聰集團須中途接手施工並將其完成。
申請綠卡的EB-5投資人必須在I-829解除條件申請(“永久”綠卡申請)中向美國移民局提出證據,證明自己投資所應該創造的10個就業機會已經全部實現,才能順利取得永久綠卡。如果就業來自建築過程,按照經濟學的消費模型(Expenditure
Model)原理,只要計畫中的建築預算被“成功”花掉,規劃中的建築完成施工,則所有按照該計畫計算出來的建築就業(如果建築週期長於兩年,包括直接,間接和衍生三部分建築就業的總和,否則僅包括間接和衍生就業兩部分建築就業的總和)就證明已經永久到位,此後任何時間提交I-829申請,只要向移民局提交預算花費單據和政府機構在完工審核通過後頒發的建築使用許可證(Certificate
of Occupancy),就業部分就達到要求了。