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美國EB-5投資移民：漲價被訴，移民局的回應來了
流覽次數：673 添加時間:2024/12/2 來源:美國EB5一點通

4月1日起，移民局收費的漲價方案(即將實施，EB-5等職業移民將大幅漲價)落地，極大幅度提高了EB-5的收費。

收費漲價，投資人們都非常關注，特別是推動了新法遞件的高峰：暴漲：24財年第二季度，EB-5遞件數出爐，光3月份估計有上千的I-526/E申請遞交。

3月19日，投資者團體AIIA對此發起訴訟(移民局漲價被訴，也許不用急著趕4月1日了)，同時申請了臨時禁止令要求叫停移民局漲價。

不過，3月29日，法官不認為新的收費規則會對EB-5投資者造成任何即時性或無法彌補的傷害，因此駁回了臨時禁止令的申請(臨時禁令未獲批，4月1日起移民局漲價)。

4月22日，IIUSA以及其他12家區域中心，也對移民局發起了漲價訴訟(移民局漲價，區域中心發起訴訟)。

根據報道，區域中心們訴由是：

1. 2022年EB-5新法案所要求移民局一年內完成EB-5收費調研，現在已經過去2年多了，還沒有完成；
2. 沒有完成收費調研就開始漲價，而現在沒有根據的漲價，給投資者及區域中心增加了負擔；
3. 收費不合理，譬如申請新區域中心收費48000美金，而區域中心只是去更名甚至是管理層變更，也收48000美金；
4. 因此，移民局的漲價沒有按照實際的審案時間消耗來收費，是武斷違法的；

11月22日，針對區域中心們的簡易判決動議，移民局向法院遞交了駁回動議：

移民局要求駁回區域中心們訴訟的理由，看起來也比較充分，主要有如下幾點：

1. 原告缺乏起訴資格

移民局的理由有，I-526/E申請才漲7000多美金，而EB-5投資動輒80多萬再加幾萬塊發行費，這點漲價根本不會影響遞件量，也就是區域中心的客戶數量不至於受到影響，也就不會傷害區域中心的利益。

更何況，IIUSA也參與了訴訟，一個有著100多家區域中心的協會，無法證明其也受到了傷害。

2. 新法並未阻止移民局調整EB-5費用

原告認為，根據EB-5新法案，移民局應該完成收費調研再進行漲價。

但是，移民局辯稱，新法並未禁止移民局在完成收費調研和制定相應規則之前，根據其現有的法定權力調整收費。

3. 移民局有權收取EB-5費用，以覆蓋其他服務成本

原告認為，移民局對於EB-5收費過高，收繳的費用被用來攤在別的移民申請的處理上了。

但是，移民局辯稱，這是移民法授權的。移民局被授權確定收費，以確保覆蓋提供所有審案和入籍服務的全部成本，包括為庇護申請者或其他移民免費或減費提供的類似服務的成本。

4. 移民局遵守了APA的通知和評論規則要求

原告認為，移民局未遵守APA(行政程序法)的通知和評論規則要求，移民局也予以了駁斥，辯稱在規則制定過程中提供了足夠的信息和數據，以供公眾在評論期間進行有意義的參與。

此外，移民局還指出，EB-5的收費包括了FDNS(Fraud Detection and National Security Directorate，欺詐檢測和國家安全局)的開支，這也是合理的，是移民局被移民法授權的。

因此，移民局要求駁回原告的訴訟，並且要求法院拒絕原告要求退還申請費用，以及要求移民局在90天內進行費用調研的請求。

目前，還不清楚該案判決的具體時間點，還沒查到任何線索：

EB5Sir個人猜測，恐怕最快也要到明年再有結論了。

另外一起，AIIA這裡的漲價訴訟，也還在進行中：

從移民局的抗辯書來看，這個訴訟不是太容易，如果移民局敗訴的話，多交的費用估計還是有可能退回來的。

不過漲價的效果已經完全體現出來了：暴漲：24財年第二季度，EB-5遞件數出爐，對於無論是該遞交I-526/E還是I-829申請的投資人而言，也沒什麼好糾結的了，該遞就遞了，訴訟往往就是這樣耗時耗力。

該訴訟報道：
https://www.law360.com/texas/articles/2265380/gov-t-defends-eb-5-rule-that-hikes-up-petition-fees

文章來源：美國EB5一點通

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