亞利桑那州EB-5項目綠穀醫院正式提交破產申請
流覽次數：4319    添加時間:2017/7/28    來源:君厚跨境財富規劃

破產保護就是倒債的另一個名詞，倒中國投資者的另一個手段。

根據剛開業不到兩年的亞利桑那州綠穀醫院現任CEO上週五透露，該醫院正在申請破產保護（基於美國破產法案第11章）。

John Matuska是該營利性醫院的第三任CEO，在上一年的十月份接任該職務。他指出，該決定旨在提高醫院的金融能力，以期獲得長遠的發展。

Matuska在一次採訪中說，醫院擬在週五前向Tucson當地的聯邦破產法庭提交申請，並強調，申請破產只代表債務重組，不會影響醫院日常營運。該醫院於2015年6月開業，現在有大約300名職員，官方聲明不會裁員。

“聯邦破產法案第11章意味著不會關停企業，所以不會對醫院的運營有影響。我們有足夠的資金支付員工的薪金、福利津貼、醫生的費用、供應商以及設備的貨款等”，Matuska說道。

醫院官方部門稱造成債務的原因有很多，包括早期的動亂、資金管理不善等。另外，州政府2014年擴大覆蓋的醫療補助項目強制要求醫院進行系統評定，這對於醫院來說也是一大財政負擔。

Matuska預先準備的聲明中談到，“綠穀醫院會保持營業，並在相當長的時間內繼續為社區服務。申請破產只是一個程序，我們採取這一步是為了重組資產結構，減輕我們的債務壓力，以期未來的可持續發展。”

“根據破產法第11章申請破產是促使醫院未來財政健康發展的最清晰、快捷的途徑”，Matuska說。

保持運營

在聯邦破產法第11章下，企業可以通過申請破產獲得重組債務的機會。Tucson市當地的破產律師Kasey Nye（並非綠穀醫院的案件相關律師）說：“選擇了破產的企業通常不會關停營運。”

Nye認為第11章與第7章完全不同的是，第7章規定，企業申請破產後，法院會指定託管人，關停企業或者清算資產以賠償債權人。

Nye指出，在第11章下，債務人（這裏指綠穀醫院）是自身的託管人，並且有相關法規明確債權人在法院的監督下制定繼續運營方案，屆時，企業有機會通過重組計畫，區分出其所有的資產，包括擔保債權、抵押留置權、無擔保債權（呆賬），並進行重新整合。

過度興建可能是原因之一

Matuska告訴Star的記者，綠谷醫院的破產程序預計需要5-6個月，期間有任何更新會向社區通報。

Matuska認為，其實在醫院開業的時候，就存在資金不足的情況。醫院是屬於造福社區的設施，但是利潤太低了，應該最大化使用醫院的設施，而不是過度興建。醫院可能過度擴充，導致支出過高。

Matuska透露，在建工期間，官方公佈擁有49個床位的綠谷醫院建設成本大約是7900萬美元，但是按照當時的行業慣例單張病床的建設成本應該是100萬美元。

Matuska說，“醫院某些貸款的利息非常高，我們幾乎無法支付，壓死駱駝的最後一根稻草的就是州政府對醫院的強制評定要求。”

亞利桑那州醫療保健成本控制系統（AHCCCS）的費用

上文提到的評定費用是指所有在亞利桑那州開設的醫院需要支付一筆款項用於恢復以及擴大該州對無子女成人的醫療補助項目，該項目在2014已經實行，當時綠穀醫院還沒有建成。

這一筆評定費用會為州政府的醫療補助項目（即亞利桑那州醫療保健成本控制系統）帶來大約2.65億美元的收入，該項目旨在為低收入人群提供政府醫療保險。

對醫院徵收款項的原因是，相對於那些沒有被納入醫保範圍的病人，擁有政府醫療保險的病人傾向于賴賬的可能性更低。

但是Matuska說，因為只有7%的綠谷醫院病人有AHCCCS醫療保險，所以每年60萬美元的評定費對於醫院來說負擔太大了。

綠谷醫院80%的病人擁有普通醫療保險或者醫保覆蓋的保險，這是政府為超過65歲的成人提供的醫保項目。

“對於一個在只有少數人擁有政府醫保補助的地區建立的新醫院，政府預期的效果對於我們來說並不現實，更何況每一筆收費還需要向政府繳納440美元的稅。我們跟許多鳳凰城的立法人員討論過，大家都認為這不公平。我們希望能通過改變立法來扭轉現狀。”

Matuska認為另外一個導致醫院債臺高築的原因是計費和清收，不過這個問題已經著手處理了。

Matuska說，提交破產申請的同時還會提交一份重組計畫書。

退休地區人們渴望擁有醫院已久

綠穀醫院位於Continental Ranch公路南邊，Canoa Ranch Drive東北邊，臨近19號州際公路。在該醫院建立以前，作為多數退休人員居住地的綠穀，以及其隔壁高速發展的Sahuarita地區的居民已經期望擁有醫院已久。

在這之前，這片地區並沒有醫院或急診室，當地居民需要驅車30分鐘才能找到一家急診室。Matuska談到這家醫院的時候說道，“我認為社區擁有一家醫院非常必要，特別是對於這片社區的老人家來說。我們不需要進行神經外科，複雜的血管外科手術，心臟手術等等，這些都留給大醫院來做。但我們可以滿足當地人們85%的醫療需要。”

綠穀醫院擁有獨特的資金募集架構，其中80%的所有權來自于投資移民項目下的綠卡資金，該項目也稱為EB-5。為刺激美國經濟，在1990年，美國國會創造了EB-5項目。如果項目能達到創造就業的要求，投資者即可迅速獲得綠卡。

Star報社在2015年報導過，該醫院有一小部分投資者是來自于加拿大，越南，臺灣，巴西，尼日利亞，俄羅斯和美國，但絕大部分的外國EB-5投資者都是來自于中國。

根據Star的報導，該醫院其他的資金是通過Accesso集團向十幾個墨西哥Sonora地區的家庭募集資金所得，而這些來自Sonora的投資者並沒有參加EB-5項目。

根據亞利桑那州醫院及護理協會最新資料顯示，在Pima郡，綠穀醫院佔有該地區1.48%的市場份額。該醫院包括配置十張床的急診科，一間手術室，心臟導管插入手術研究室，全功能服務研究室以及住院藥房。

新聞英文原文來自：

http://tucson.com/news/local/green-valley-hospital-says-chapter-is-part-of-a-long/article_36b8cf55-7417-5f67-a3b1-6b1c36e5a183.html


文章來源：君厚跨境財富規劃

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