與中國打貿易戰，特朗普贏不了
流覽次數：4312    添加時間:2016/11/24    來源:紐約時報

誰從與中國打貿易戰中獲利？

上週末，在秘魯舉行的亞太經濟合作組織峰會上，一個最大的問題是，作為下一任總統唐納德·J·特朗普是否會堅持他的威脅，即針對北京建立高貿易壁壘，將美國拖入一場與世界第二大經濟體針鋒相對的對抗。

這種戰爭尚未開始，但似乎很明顯美國已經失敗了。中國在全球經濟體系中的獲利一直在穩步增長。

美國發動的反全球化攻勢，正在讓中國的地位得到提升。國際貨幣基金組織（簡稱IMF）前中國部門負責人埃斯瓦爾·普拉薩德(Eswar Prasad)稱，“從長遠來看，中國無論如何都是贏家。”

如果美國對價值近5000億美元的中國進口商品徵收45％的關稅，中國經濟肯定會受到損害。雖然美國只吸收了中國出口的16％，但美國是中國最健康的出口市場。對美國保護主義的恐懼已經激起了中國的資本外逃。

但中國或許能比美國更好地經受住這種打擊。中國肯定也會反擊。中國共產黨喉舌《環球時報》的一篇社論做出的警告也許與實際情況差得並不太遠，社論稱美國的行動將意味著：“大量波音飛機的訂單將轉到歐洲空客手裏，美國汽車的在華銷售將受重挫，蘋果手機差不多要被擠走，美國大豆、玉米將從中國絕跡。”

中國有幾種報復方式。它可以禁止國有企業與美國公司做生意。它可以限制基本商品的出口，就像中國曾停止向日本出口電子工業必不可少的所謂稀土礦石，以作為對與日本漁業爭端的回應。中國還可以放鬆對盜版美國專利和版權的打擊。

美國一些最成功的企業將面臨艱難的前景。比如，絕大多數蘋果手機在中國組裝。但是，組裝成本只占不到4％的設備附加價值。這意味著中國可以迫使iPhone停止生產而不給自己帶來多少代價，蘋果公司卻得把生產轉移到其他地方去，將需要做出破壞性極大的高成本努力。在美國從零開始製造iPhone幾乎不可能。

美國的決心可以持續多久？支援貿易的彼得森國際經濟研究所的一份分析給出的結論是，與中國和墨西哥進行全面貿易戰爭，將在2020年讓美國的失業率提高到近9％，如今的失業率是4.9％，這將無法改善數百萬工薪階層美國人民的經濟前景，而特朗普正是以他們的名義提出要打貿易戰的。

這可能還不是最糟糕的部分。美國從國際舞臺上抽身也讓中國在其他方面有機可乘。

華盛頓將在這場貿易戰中被視為反面角色。無論中國政府在反抗美國利益上可能採取多少伎倆，它仍會在許多國家眼裏保持著受害者的身份，保持著為開放、以規則為基礎的貿易事業擔當宣導者的地位。

即使像許多盟友所說的那樣，特朗普只是在虛張聲勢，為的是在未來的談判中獲得優勢，但這已經造成了很大的損害。他的威嚇已經改變了人們對美國在世界上所起到的作用的看法。

在其他富裕國家（如英國和法國）轉向民粹的民族主義之際，中國已搖身一變，擔當起資本主義全球化捍衛者這個不太可能的角色。

“中國是仍在談論提高一體化程度的唯一大國，”彼得森研究所的中國問題專家尼古拉斯·拉迪(Nicholas Lardy)說。“中國是世界上唯一展示全球化帶來好處觀念的主要國家”，這是美國的損失。

絕大多數發展中國家仍相信，它們的繁榮依賴於在貫穿全球經濟的供應鏈中找到自己成功的位置。美國的向內轉移讓這個國家似乎不再能為世界提供什麼，這已經強有力地體現在美國對跨太平洋夥伴關係的拒絕上。

澳大利亞貿易部長史蒂文·喬博(Steven Ciobo)在美國大選後僅幾天就表示了這種看法，他說，他的國家將為締結“區域全面經濟夥伴關係”做出努力，這是中國倡議的、不包括美國在內的16個亞太國家的貿易協定，協定將支持北京提出的亞太自由貿易區。根據利馬的一位元中國高級官員的說法，秘魯和智利也正在尋求加入中國倡議的貿易協定。

“亞洲地區的每個經濟體都幾乎可以肯定地認為，自己的未來與中國有著更密切的聯繫，”IMF前官員普拉薩德對我說。“在特朗普大談特談退出貿易協定、讓盟國為防禦掏錢的同時，亞洲國家將很難抵擋中國的擁抱。”

如果華盛頓針對中國的行動開始擾亂亞洲的供應鏈的話，美國可能很快會被該地區的經濟所遺棄。

問題是，要達到什麼的目？不可能只是關乎於阻止貨幣操縱。這種恐懼已經過時了。中國已不再為增加進出口努力降低其貨幣的價值。面對資本外逃，中國最近花了大約1萬億美元來支撐人民幣的價值。如果中國停止這種做法，人民幣的價值就會直線下降，從而提高中國的貿易競爭力。

此外，給中國貿易設置壁壘對縮小美國貿易逆差幾乎沒有作用。在中國製造產品的美國公司不會帶回多少製造業；在大多數情況下，它們會去另外一些有廉價勞動力的國家。而且，就算“回流”到國內，這種生產在很大程度上也會是高度自動化的，不能給美國人提供多少額外就業。

“特朗普要與中國平衡貿易的說法在經濟上講不通，”史劍道(Derek Scissors)說，他是保守派的美國企業研究所(American Enterprise Institute)的中國問題專家。“平衡貿易並不能把就業帶回來。”

特朗普起初可能看似是贏家，有決心保衛工人階級。但隨著這些做法的後果開始變得明顯，任何特朗普受歡迎程度的提升都不太可能持久。

相對來說，華盛頓在試圖遏制中國的影響力上已經沒有多少手牌可打。中國已通過巧妙地利用投資，贏得了從非洲到拉丁美洲的不少國家，擴大了自己的影響範圍。中國建議的亞洲基礎設施銀行已經成形，儘管亞投行受到奧巴馬政府的反對，但得到了英國和其他美國盟友的參與。

“中國正在成為國際社會的主導成員，”普拉薩德在他的新書《人民幣的崛起》中寫道，但不是“以西方喜歡的方式，在現行的遊戲規則下，被納入了現有的體系”。相反，中國正在“把其他國家納入它想要建立的規則體系中”。

特朗普恰好為中國非傳統規則體系的前行提供了一臂之力。
 

文章來源：紐約時報