美國中文網報導
總統拜登和他提名的內閣成員表態稱將廢除川普的部分減稅政策。實際上,拜登任期內既有可能仍舊在川普的減稅政策框架內進行"修補",甚至會讓另外一些幫助中低收入者的減稅政策從臨時變為永久。
可能廢除的內容
拜登及其提名內閣成員曾表示,要廢除的川普稅改內容主要針對商業和富裕階層。拜登政府極有可能提高年收入超過40萬的美國人的稅負,以籌集上萬億稅收用於聯邦在基建、清潔能源、教育等方面的支出。
在拜登推出的1.9萬億紓困案中他並沒有提及任何加稅政策。他提名的財長人選耶倫在本周出席國會聽證時表示,拜登政府將等到美國經濟復蘇之後再進行稅改。在這場聽證會中,共和黨參議員一再質詢耶倫拜登的稅改計畫,並警告稱廢除2017年的稅改將傷害美國的工薪階層和商業,迫使工作崗位流失海外。
耶倫稱拜登非常明確地表示,他想廢除的是讓高收入美國人和大公司獲益的稅改內容。“拜登清楚地表達了他並不支持廢除整個稅改。”耶倫表示。
在競選中,拜登提出,只會讓個人收入稅最高檔次增加到川普上任之前的水準,也就是從37%提高到39.6%。拜登希望公司稅從川普的21%上調至28%,但是這仍然低於川普上任之前的35%。
可能保留的內容
川普稅改當中,對個人收入的減稅政策將在2025年到期。在回答一名共和黨議員提問時,耶倫表示他將和國會配合,讓這些針對收入小於40萬家庭的稅改政策永久化。
根據《紐約時報》的計算,如果針對40萬這一收入標準劃線,可能會讓拜登想要通過加稅提高的聯邦稅收收入減少一半甚至是三分之二。在接下來十二年左右的時間,按照目前透露出的這一部分稅改計畫,聯邦政府稅收將增加5000億,距離拜登此前提出的2萬億相去甚遠。
可能調整的內容
現在拜登稅改的具體細節還有很多並不清晰的地方。比如對州和地方從聯邦收入稅當中可以進行抵免的S.A.L.T政策是否設置最高門檻。耶倫表示將進一步對此進行評估。這一政策預計將影響高收入者以及高稅州。
另外,對全球徵稅的政策,拜登政府也極有可能在川普和民主黨2017年稅改框架之內進行修補。拜登可能將美國的跨國公司海外稅率翻倍,同時取消一項鼓勵公司海外投資的稅收減免。這麼做目的和2017年稅改一致,都是為了鼓勵美國公司在本國投資、創造就業。
華盛頓律師事務所Steptoe的經理George Callas表示,在接下來幾年,川普2017稅改內容仍將“主宰”美國整個稅制結構。
實際上,在早前兩輪紓困案的談判中,國會共和黨人進一步修改了幾處法律,為疫情之下的企業鬆綁,放寬了企業運營損失作為稅收抵扣額的限制——光是這一項改變就將帶來約1600億的聯邦稅收的減少。這意味著,拜登的聯邦稅收增長目標更加難以實現。
文章來源:美國中文網