美國EB-5如果漲到80萬美元，會發生什麼情況呢？
流覽次數：2736    添加時間:2016/7/29    來源:老肖話移民

美國EB-5喊漲價，其實不是一天兩天，甚至不是一年兩年。早在2012年，就有說法可能最低投資額會上調50%、即到75萬美元。此事未果。3年後，舊話重提，2015年9月30號，區域中心法案到期前的幾個改法提案的版本，大都提到漲價。後來延期到今年930，法案沒改、投資未漲，大家長舒一口氣，至少是到今年930之前基本不用考慮這些問題。

今年，關於漲價，已經被大選、漫長的排期、TEA（目標就業區）認定標準等熱點給掩蓋了。需要說明：不是鼓吹今年930會漲價。只是大部分業內人士認為，漲價一事已經是大勢所趨，或遲或早會發生。一旦發生，影響恐怕還不小。
所以，今天就話一話（假如）漲價的問題。

會不會漲價？何時漲？

EB-5的基本要求，就是要求申請人投入一定的金額、創造10個全職就業機會。
2015年的幾個EB-5改革提案，幾乎都提到漲價，有些漲幅還很嚇人。對於不漲價的聲音是很微弱的，畢竟EB-5自1990年確定100萬美元投資額、後來在TEA地區降為50萬美元起，這兩個數字20多年也沒有變過。
關於是否要調整最低投資額，並未看到有人對漲價的依據做出過分析研究。兩個自認為比較重要的因素---美國最低工資標準，美元購買力。
在此期間，兩個比較重要的資料---美國最低工資標準已經大幅上漲，美元購買力也有明顯的下降。

關於美國最低工資標準，因時間匆忙和資源有限，引用一些來源未經充分考證的參考資料：
1990年，美國（名義）最低工資標準是3.8美元/小時； 
2016年，美國（名義）最低工資標準是7.25美元/小時；
（注意，這只是政府規定的全國最低工資標準，很多州都規定了9-10美元的標準，加州計畫增加到15美元。大部分城市實際發放的基本薪資都比這個標準高一倍以上。因為，一個人若是按照7.25美元/小時這個數字拿到的年薪，只比政府規定的一人家庭的年收入貧困線高了約40%，還不到四人家庭貧困線收入的70%，也就是說，根本不可能養家糊口。）
先不管實際發放情況，從1990年到2016年，美國最低工資標準，名義上也上漲了近一倍。那麼，25年過去了，同樣是“創造10個全職就業崗位”所需要的投資金額，一點不上漲貌似也說不過去了。

EB-5的投資款，既然是投資，那麼就並非僅僅用於給雇員發工資，也用在了企業購買資產、經營資金等等用途；另外，企業所購買的物品中包含了一定的就業創造。所以，用大白話來說，同樣的投資金額，能購買的東西越多、做的事情越多，那麼創造的就業相對也就越多了，那麼，“美元購買力”的變化也是值得參考的因素了。
從RIMS II的係數變化也可以看到，美國各地同樣的投資額能創造的就業，也隨著時間前進在逐漸減少。）
關於美元的購買力，根據 www.dollartimes.com 網站的資料（這個網站不是權威的經濟統計研究網站，不過還是可以參考一下的）：
1990年的1美元，其購買力約等於2016年的1.88美元
即：2016年50萬美元的購買力，相當於1990年的27萬美元；
或者說，在2016年，要達到和1990年的50萬美元等同的購買力，需要投入約94萬美元！

注意：這裏說的“購買力”的變化，不等於就業創造需要的投資金額的變化！而且，當年立法精神的背後，對於要求投資50萬美元，也不僅僅只是創造10個就業崗位，同時也希望這一投資能夠在其他經濟方面做出相當的貢獻。20多年過去了，要想達到和當年接近的經濟貢獻，投資額到底需要提高多少呢？這個事情需要專業的經濟學家來計算。
外，上面兩個因素之間其實也有些關聯影響，但這裏咱們只說移民成不？就不去搞經濟學的腦子啦。

關於“漲多少”？主流的聲音，還是最低投資額（TEA）漲到80萬美元，非TEA漲到120萬美元。說是“主流”的說法，是因為這個數字來自于改法急先鋒Grassley老先生和他的小夥伴們提出的提案；也經過了相當一段時間的公開討論，對於這個數字的異議相對比較少。當然，實際法案會漲到多少，也是一個複雜的博弈過程。
總而言之，EB-5最低投資額的上漲，恐怕是早晚的事情。早漲還是晚漲？今年漲，還是明年、後年？這個 不敢說。不過，美國移民局迫于國會的壓力，已經做出了繞過法案的修訂、單方面漲價的姿態。儘管移民局啟動漲價方案到最終完成法規的流程也沒那麼容易實現，但這也釋放了一個“各方面都希望EB-5投資額上漲”的信號。而且，移民局也計畫今年上調各種移民申請費，比如涉及EB-5的I-526審理費，有可能從1500美元上漲到3675美元；I-485審理費，從985美元計畫上漲到1140美元；I-924審理費，計畫從6230美元上漲到17795美元！

假如EB-5漲到80萬美元起，對個人會有怎樣的影響？

漲價和改法是不是同步進行，現在還不是很明朗。
為了討論方便，先假設：其他一切不變、EB-5的門檻沒有提高、只是投資額提高到傳播率最高的80萬美元起。

一個移民項目漲價，申請者會有所減少，這是常識。不過有業內的朋友跟 說：漲價影響不大！多出30萬美元，該做EB-5的人還是要做，中國不缺有錢人。

是啊！土豪們當然攔不住。不過如果從移民群體的整體考慮，恐怕沒那麼簡單，原因有幾個：

1. 客人群體年輕化、資金壓力變大
這些年，投資移民的主流人群，已經從年齡偏大的企業主（含股東和高管等富裕階層）為主，逐漸下降為以相對年輕的中產階級。這個主要拜國家經濟增長、全國房價普遍大幅上漲、前些年的獨生子女政策等原因所賜。
這批人群日常收入相對企業主為主的群體，會少很多；其財產組成中，往往不動產的比重比較高，可投資資產（衡量是否是富裕階層，也主要以此為標準）普遍不高。那麼投資額的上漲，對他們的壓力恐怕不會小。

2. 投資上漲對家庭資產比例要求大幅提高
一個家庭能拿出做移民的資金，占家庭資產是在一定範圍之內的。
考慮到目前漫長的排期、美元匯率的上漲，80萬美元，加上其他費用，按照當前的匯率，大約需要投入580-590萬人民幣，押上7、8年以上。相對現在的50萬美元起點來說，多拿出30萬美元、約200萬人民幣，對家庭總資產的起點要求，要上升大幾百萬到上千萬人民幣。
這怎會不難倒相當一部分申請人呢？

3. 資金來源證明難度大幅提高
就算是土豪，漲價對於證明“資金合法來源”來說，也是個不小的挑戰。目前EB-5的申請人，證明資金合法來源的途徑，相當大的比例來自房產出售或抵押。用房產來做資金來源，就需要證明購房時資金的合法來源。
在漲價前，要滿足抵押或出售後可以獲得50多萬美元（含專案管理費）的要求，其房產的市值一般需要400-450萬元人民幣，這個是很常見的房產情況，哪怕在二線城市，也不算特別困難。但如果投資額提高到80萬美元，對應要求的房產價值就提高到了650萬-800萬人民幣，這即使在北上廣深一線城市，也不是很低的價值，在二線城市，往往是相當高的房產，到了三線城市甚至是豪宅的價格。擁有這樣房產的意向群體，相對漲價前就少了不少。
另外，一般來說，年輕人第一套房，就買中高檔房產的比例比較小。如果某套房產的價格在當地相對中高檔，購買者很常見的情況是為改善居住條件入手的，購買時間普遍不是特別長，那麼當初購買的價格可能就比較高；證明購買房產的資金來源難度就大了不少。如果當初是賣了其他房產而買了現在的房子，那麼對於資金往來過程的連續、金額的匹配，要求也不低。
如果這類房產持有時間很長，那麼在當時購買價值往往也比較高，這樣的家庭經濟條件有可能也特別好，要考慮投資移民可能也會比較早，孩子可能年齡也相對大了，不一定等到現在做移民了。
還有，如果不是通過房產來證明資金來源的，隨著金額大幅提高，證明難度同樣也在增加。
當然，以上是按照概率來分析的，不是針對個案。另外，咱們大天朝的房價，看起來漲勢還未停止，或許以後隨著房產市值的快速增加，這個問題的壓力會逐漸減輕呢。
總之，如果漲價60%，對部分朋友的確是不小的資金壓力，或者增加了證明資金來源的麻煩。
（注：所以，各位朋友如果可能在未來會移民的話，資金來源的準備是個相當值得提前考慮的話題，否則到了想做決定的時候，很可能發現錢是夠了、但條件未必合適。也就是說，不是有錢就一定能滿足投資移民的條件。不過資金來源的準備比較複雜，一言難盡。）

假如EB-5漲到80萬美元起，對行業會有怎樣的影響？

前面說的是漲價後對個人的影響。對於行業來說，恐怕影響也不會小。做一個預測：
1. 客人減少
現在，不可否認美國EB-5在移民選擇中比重很高。按照前面分析的、EB-5漲價對申請人的難度加大，那麼此類客人自然會減少。每家公司都有自己的“主營業務”或擅長的領域，自然會受影響。

2. 階段性申請量萎縮嚴重
一般來說，一個事情（不管是移民投資額還是別的事情）要漲價，往往不是一夜之間突然發生。那麼，提前會有一批人，提前看到各種風聲，抱著能抓緊就抓緊、避免出問題的心態，緊趕慢趕就做了；真正漲價之後，大家反而都不著急了---反正剛剛漲過，暫時是肯定不會再漲了，那還趕什麼呢？市場的觀望氣氛就會成為普遍狀況，很多人會去慢慢比較其他替代項目。
而且，漲價本身就造成有些意向客人達不到要求、退出這個市場。這樣， EB-5剛剛漲價以後的一段時間，可能申請量會大幅萎縮。

3. 競爭激烈
很容易想到---客人減少，競爭自然會更加激烈。會出現什麼狀況呢？
假如真的漲價，就全都是壞消息嗎？ 
也不能說漲價就都是壞事。
漲價，申請人會減少，對於未來的申請人來說，一起來分“配額”的情況也會減少，在那個時候的排期等待時間，應該會相對現在有所縮短。
漲價以後，同一個項目裏面，相對之前的投資人總數一般就明顯減少了，那麼專案要為每個投資人創造10個就業崗位、就更容易實現，也就是“綠卡風險”相對會有所降低。
伴隨漲價的，可能會是EB-5的變法。EB-5到底怎麼變、何時變，還不好說。某些方面看起來比較有可能。比如，對EB-5的申請人來說，可能對區域中心和專案開發商的監管會更加嚴格，對投資人利益的保護可能會更好，審理速度或可能加快，配額或排期或者有新的解決方案。
而且，如果EB-5變法（特別是配額提高）、漲價同時完成，很可能相當長一段時間內法案不會再改動，關於EB-5的各種紛爭就基本平靜下來了。要知道，移民對政策很敏感，穩定的政策，讓申請人吃了定心丸、可以放心投入，也能推動行業穩定良性的發展。

當然，未改法，都未知。早準備，總是沒錯。

文章來源：老肖話移民