停建能省26億！政權交接後美墨邊境牆將何去何從？
流覽次數：2906    添加時間:2020/12/19    來源:僑報網綜合

 【僑報網綜合報導】特朗普就任總統以來，美墨邊境牆就一直是備受爭議的話題，而在拜登確認為下屆美國總統之後，美墨邊境牆的去留也引發輿論關注。此前，拜登曾表示上任後將停建美墨邊境牆，而特朗普政府這邊，媒體曝出正在瘋狂為修建美墨邊境牆趕工。

近日，據美國陸軍工程兵團估算資料，如果當選總統拜登在上任首日就停止美國和墨西哥邊境牆項目建設，美國政府將節省約26億美元。


圖為特朗普視察美墨邊境牆。（圖片來源：美聯社）

停建美墨邊境牆可節約近26億美元

據《華盛頓郵報》12月17日消息，美國陸軍工程兵團預計，明年1月21日美墨邊境牆的專案預算中將有近33億美元未使用資金。如果拜登政府廢止或修改合同，建築公司可以就撤出施工隊、建設材料和設備向美國政府要賬，這些費用約為7億美元。

美國陸軍工程兵團發言人Raini Brunson表示，兵團指揮官上周與拜登過渡團隊成員會面，討論邊境牆專案相關事宜。她在聲明中表示：“我們不能推測未交付工作的最終成本估值，也不能推測白宮可能採取或不採取什麼行動。”Brunson拒絕就《華盛頓郵報》審閱的估算發表評論。

特朗普自2017年上任後便著手修建美墨邊境牆，他和他的支持者們認為這道牆意義重大，可以有效阻止來自中南美洲的拉丁裔非法移民大量進入美國。

德州拉雷多(Laredo)邊境巡邏隊隊長胡達克(Matthew Hudak)指出，修築邊境圍牆有助於打擊利用邊界從事人口販運與走私違禁品，藉此謀取暴利的犯罪集團。他表示：當我們修築好邊境圍牆…就可以使這些犯罪集團無法獲利，其中因從事非法活動取得的黑錢，不會流回墨西哥購買武器和彈藥，使我們的鄰居受到犯罪襲擊。

此外，國安部和聯邦海關與邊境保護局(CBP)期望在特朗普卸任、以及新總統上任前，完成建造美墨邊境圍牆450英里，即724公里的目標。截至11月16日這道牆已經修了402英里，目前以每週10英里、約合16.09公里的進度施工在趕工。

拜登發誓停建美墨邊境牆，但大部分修牆合同已發包

對於修建美墨邊境牆，總統當選人拜登曾說，他不會拆除特朗普總統任內建造的牆，但他做出這個承諾：“在我的政府領導下，連一尺牆也不會修建。”

海關與邊境保護局表示，到2020年底，可按計劃完成724公里的邊界牆。

美聯社援引移民政策研究所助理政策分析師潔西嘉·博特的話說：“特朗普總統現在還是總統，一直到1月20號，因此，在那之前，我們可預期邊界牆工程將繼續進行。”

此外，海關和邊境保護局(US Customs and Border Protection,CBP)的報告指出，特朗普推動的邊界圍牆工程，絕大部份合約都已發包，並指特朗普上任以來，美國已建造348英里的邊境圍牆及52英里的次要邊境圍牆，另有約738英里的圍牆還在興建當中。

移民政策研究所(Migration Policy Institute)助理政策分析師波特(Jessica Bolter)指出，拜登上任後，對於已發包的合約擁有停工的選擇權。她指出，拜登政府或許可以考慮終止已發包的合約，甚至已在施工中的合約也可終止；不過，有些必須支付解約費用。

此外，特朗普之前為了興建邊境圍牆，投入高達百億美元的資金遭到民間提起的訴訟，正等待最高法院裁決。因此拜登還將面對美墨圍牆引發的法律訴訟問題。

由一群律師組成的律師團聯合控告特朗普政府，動用約40億美元的軍事資金，修築一段長達270英里的邊界圍牆，這起訴訟案將于明年2月提交最高法院審理。

美國公民自由聯盟(ACLU)代表律師拉丁(Dror Ladin)領導上述訴訟案，他正在等待新總統是否會從最高法院撤回這起訴訟。若是拜登不撤回，拜登將會取代特朗普，成為官司訴訟的對象，然後拜登必須處理邊境圍牆的非法區段，並且與行政團隊討論是否要捍衛特朗普公然違法的事情，並決定是否要與邊境社區和環保團體合作，共同解決這道問題。

至於修築圍牆徵收民間土地引發的訴訟，拜登則表示，因為不再修築圍牆，所以上任後將撤回訴訟，不會徵收民間土地。

美墨邊境牆曾因施工品質堪憂風波不斷

美墨之間的邊境牆因施工品質堪憂風波不斷。今年7月，颶風“漢娜”摧毀了部分邊境牆體，美國線民紛紛嘲諷其“不堪一擊”。8月，“我們築牆”(We Build the Wall)專案多名負責人因涉嫌挪用資金和詐騙被捕。“我們築牆”專案旨在通過線上籌款回應特朗普的邊境建牆計畫，案發時，集資金額已超過2500萬美元。

《華盛頓郵報》9月14日發表文章，揭露費舍爾如何在總統前顧問史蒂夫·班農和共和黨議員的幫助下，通過運作獲得了近20億美元的政府合同，最終建造了問題頻出的美墨邊境牆。

《華盛頓郵報》評論稱，美墨邊境牆是美國歷史上花費最高的基建項目之一，但特朗普用極度個人化的方式來管理這個價值150億美元的專案，資質不佳的建築商之所以能夠“崛起”，正是因為特朗普的“任性”。

國土安全部監察長7月曾發佈報告稱，在投資邊境建設時，政府的資金分配並不合理。《衛報》指出，特朗普認為建設美墨邊境牆需要150億美元，但國會僅批准了50億美元，為此，特朗普動用未指定用途的軍事建設資金和其他帳戶，從國防預算中劃撥了近100億美元用來修建邊境牆，並與費舍爾砂石公司等資質可疑的企業簽訂大量合同，“這種行為令人震驚”。

非營利組織美國移民委員會(American Immigration Council)評論稱，距離特朗普承諾建造邊境牆已經過去五年，但這一計畫至今沒有完成，“特朗普政府將繼續把這個承諾維持下去，而最終的結果是一堵昂貴的、沒用的、基本只有象徵意義的牆”。

至於圍牆的另一邊，在墨西哥的許多人與北部的美國邊境鄰居一樣，憂心修築邊界牆對地區人文與自然環境造成的危害，包括切斷土著原本廣袤的土地，破壞原住民的聖地及危害自然環境，因此希望停止興建邊境圍牆。

威爾遜中心(Wilson Center)墨西哥研究所所長伍德(Duncan Wood)認為，即將上任的拜登拆除邊境圍牆的可能性微乎其微。

伍德指出，拜登新政府幾乎可以說是無法拆掉已樹立在美墨邊境的圍牆，拆毀美國納稅人已支付修築的圍牆，無異於政治自殺。

因此在明年1月拜登上任後，可以預見美墨邊境圍牆將會停止興建新牆，但已完工的圍牆恐怕仍會樹立在兩國邊境，相信拜登會以更人道的方式面對來自墨西哥的移民入境，美墨未來可望建立一個強調貿易、人權，打擊貪腐與對抗氣候變化的雙邊關係。


文章來源：僑報網綜合