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現今非法移民在美國是怎樣一種狀態?
流覽次數:676    添加時間:2019/4/10    來源:三藩市灣區華人資訊

非法移民,又稱“偷渡客”,一般指非本國公民透過非法或逾期居留的方式跨越邊境的“移民”。

在美國,非法移民是泛指一個人在不具備所在居留國法律允許的前提下居住、生活、工作、以及在當地接受教育,既包括那些以非法管道進入美國的偷渡客,也包括那些以合法管道進入美國,超過可停留時間後沒有返回原本居住國家的人。


在美國,非法移民是存在已久的社會問題,也是辯論激烈的議題,甚至稱呼其為“非法移民”(illegal immigrant)都帶有政治含義和表述傾向。

曾經,許多人簽名要求《紐約時報》禁止在文章中使用“非法移民”(illegal immigrant)這個詞語。後來《紐約時報》轉變了態度,建議撰稿人不再使用illegal immigrant而是使用更中性的詞語“無證人士”(undocumented person)來替代。但後來undocumented person的稱呼也受到質疑,質疑者認為,很多所謂無證人士其實並非沒有證件,而是他們的證件是偽造的,或者是過期的。  



根據美國國土安全局的最新資料,截止至2015年美國的非法移民人數預計已達1200萬,占非本土出生人口的四分之一平均每20個美國工人中就有一人為非法移民



根據皮尤研究公司報告,截止至2016年,超過三分之二(66%)成年非法移民已經來美超過十年了。而2005年時,這一比例只有41%。



超半數的非法移民集中在加州、德州、佛羅里達、紐約四州。這其中五分之三的非法移民來自墨西哥,來自中國的非法移民只有2%

在美國的非法移民大約有550萬子女,其中近100萬本身也為非法移民,另450萬則為美國本土出生的美國合法公民。



那麼,非法打工者又是怎樣的一群人?他們處於一種什麼生活樣的生活狀態?

非法打工者選擇面很窄

所謂非法打工,是指沒有工卡(EAD)或沒有可授權工作的社會安全卡的打工行為。 在美國,勞動者的收入是要交收入所得稅(Income Tax)的,這項稅金一般由雇主在發薪水時從發給雇員的支票中代扣。美國的絕大多數商務活動和經濟往來都用支票和信用卡支付,通過銀行受到國家稅務局(IRS)的監控,很難作弊。

非法打工者由於不能交稅,雇主無法用支票發薪,因此非法打工的行業僅限於有大量現金交易的行業,餐飲業首當其選。而餐館雇用黑工的根本原因,是可以用低報酬和超負荷勞動降低成本,在競爭中保持和提高生存能力。

由於語言障礙和文化背景的差異等等,偷渡移民在這個陌生的國度裡所能找到的最常見的工作場所,恐怕就是餐館了。偷渡者來到美國後,常常是一邊打工一邊找律師,想方設法搞到合法留在美國的身份(綠卡),一旦成功,其家人便能以美國永久居民甚至是美國公民的親屬身份向移民局申請合法移民美國。如果搞不到綠卡,只能當一輩子“黑人”。 

ICE無力徹查非法打工
 
ICE是美國移民與海關執法局(U.S. Immigration and Customs Enforcement)縮寫。前面說過,餐飲業是最容易聚集非法打工者的行業,但相對說來,美國的西餐館很少雇用非法打工者。雖然川普上臺後新招聘了大量的ICE工作人員,但是由於非法移民數量過多,ICE人手依然捉襟見肘,根本無能力顧及到隱藏在小餐館的非法打工族,除非涉及到其他案件。 

美國的很多城市都有大大小小的China Town(唐人街或中國城),在一些小城市往往也有濃縮了的中國城——一間小小的中國雜貨鋪。大城市的中國城都有華人開設的為華人服務的職業介紹所,所介紹的工作基本為中餐館、洗衣店、家傭以及與餐館相關的送貨、裝修之類的工作,在2017年之前(川普上臺之前)大部分無需工卡,其中中餐館的工作機會占總數的95%以上。這些職業介紹所的名字如果冠以“餐館職業介紹所”,似乎更切合實際情況。



紐約的中國城是全美最大的,那裡有幾十家職業介紹所。紐約職業介紹所派工的範圍包括東部時區、中部時區的東半個美國。介紹所的牆上掛滿了雇工資訊,如求工者有意,便通過介紹所與老闆電話聯繫,雙方電話談妥後,求工者交給介紹所幾十美元的介紹費,介紹所給求工者寫一張“路條”,上面有何時在何處乘什麼車到哪裡,即使求工者不懂英文也無礙,屆時用手指著英文地名給司機看即可,下車後給老闆打個電話,老闆會親自或派人駕車接你。

非法打工者的收入最低

美國中餐館打工族的月收入,一般在2000到3000美元之間。洗碗和服務生助理最低,服務生的收入主要取決於小費,一般是2000―2500美元,若飯店生意較好或就餐人群層次較高,或在旅遊區域逢旅遊旺季,達到4000-5000美元的也不罕見。

中餐館打工族的最大福利就是包吃,餐館不在大城市的還包住,遠離大城市的常常能報銷部分交通費用,偏遠地區的中餐館可能每年會給一周的帶薪假期或多發一周的薪水。這就是打工族的全部“福利“,但是,這些“福利”是沒有保障的,也就是說,完全看老闆的意思。

在美國非法移民合法化的幾個途徑

其實早在1986年美國《移民改革與控制法》(1986 Immigration Reform and Control Act)就曾對200萬非法移民進行了大赦,但同時也規定企業不可以雇傭無證移民。1990年後,美國也陸續出臺了更多的法律控制非法移民數量,但這些法律一直都沒有實際效果。奧巴馬時期曾一度要出臺一些非法移民合法的法案,但最終都流產了。

2017年川普上臺後,在非法移民控制上下了很大的功夫。應該說川普政策起到了一定的效果,但對於在境內已經居住了多年的非法移民並無任何有效的解決方案。

對於無證非法移民來說,現今美國的移民政策還是有下面幾種方式可以讓自己身份合法化:

1. 等待大赦
美國對非法移民進行大赦不是沒有先例的,但按照川普執政思路,估計近年內不會有了。

2. 通過結婚獲得綠卡
可以通過和美國公民或永久居民結婚獲得綠卡。根據美國法律規定,如果無證移民在進入美國時屬於偷渡入境的話,結婚後,必須先離境,在國外通過美國使館辦理移民手續。

但如果無證移民在美國非法滯留時間超過半年以上(例如B類簽證,入境時間超過1年),根據美國法律,他們會被自動禁止3-10年內入境美國。

3. 通過DACA(夢想法案)
DACA是一項最初於2001年就提交美國國會審議的議案,“夢想法案”旨在為16歲以前隨父母非法赴美、在美連續生活5年的無案底非法移民提供一條入籍途徑,此類移民約有210萬。但可惜,夢想法案已被川普政府廢除

4. 通過庇HU方式
在美國的非法移民如果在種族原因、宗教原因等不能回國的,可以申請這種方式。很多人通過這種方式拿到的綠卡。另外申請人不論是否合法入境美國,申請時,申請人必須在美國。


文章來源:三藩市灣區華人資訊

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