印第安那州就出生公民權和雙重公民身份問題舉行議院聽證會
流覽次數：3708    添加時間:2005/10/12    來源:Carol Huang

美國印第安那州共和黨議員John Hostettler上周主持了名为“出生公民权、双重公民身份和主权国家意义”（Birthright Citizenship, Dual Citizenship and the Meaning of Sovereignty）的议院听证会。

听证会上出示的统计结果相当惊人。在美国，每年至少有383，000名新生儿属于非法移民的子女（这些新生儿通常被称为“船锚子女”（anchor babies）），这一数字占了每年美国所有新生儿数量的10%，以及贫困家庭新生子女（indigent births）的40%。

每年由于这些新生儿获得其出生公民权（birthright citizenship）而导致的费用是巨大的，这些都需要美国的纳税人来承担。这些新生儿的母亲及其他亲属也可借此享受多种原本只由纳税人享有的社会福利。

美国至少有12，000，000名非法移民居住。此外，还有越来越多的走私者带着美国境外的孕妇潜入美国，以使其子女在美国出生并获得美国公民身份，享受美国公民权利。

相关人士提出质询：美国为什么要继续容忍这种情况？这种情况的继续存在，表明国会没有确实履行其保护美国公民身份、主权国家以及纳税人的义务。

他们认为，根据美国宪法第14条修正案第一款的规定，“所有在美国出生或归化美国并受其管辖的人，都是美国的和他们居住州的公民” （All persons born or naturalized in the United States, and subject to the jurisdiction thereof, are citizens of the United States and of the state wherein they reside）。这里所说的“受其管辖”（subject to the jurisdiction thereof）是公民定义的重要组成部分。因此，非法移民的子女即使出生在美国境内，也不能获得美国公民身份，因为其父母并不满足“受其管辖”这一要求。此外，美国的宪法和联邦法律里面也没有任何条文显示非法移民可以享受与美国公民同等的权利。现在非法移民享受着不少与美国公民同等的权利，这是一种不正常现象。

“双重公民身份”（Dual citizenship）也是对美国造成困扰的一个问题。一些移民错误地认为自己拥有或者可以拥有双重公民身份。墨西哥政府甚至指定了一位内阁部长专门来鼓励美国境内的墨西哥人（包括非法移民和已归化为美国公民者）参加墨西哥的选举。这位部长说，他们应该把墨西哥放在首要位置，而不是美国。

尽管美国国会从未制定任何针对双重公民身份的禁止令，而且美国的最高法院也从未对此制定相关规则，但移民若想成为美国公民，就必须宣誓效忠美国，并承诺不再效忠于其他任何国家，包括其移民前所属国。移民在入籍宣誓仪式上的誓词毫无疑义地证实了这一点：“I hereby declare, an oath, that I absolutely and entirely renounce and abjure all allegiance and fidelity to any foreign prince, potentate, state or sovereignty, of whom or which I have heretofore been a subject or citizen”（我于此庄严宣誓，我绝对放弃对所有其他国家统治者或君主的忠心（迄今为止作为其国家的公民））。相关人士认为归化后的美国公民主张双重公民身份有违其入籍誓言。

由此，他们认为，国会应当制定相关法律，申明以下立场：归化后的美国公民如果在其他国家参加选举，担任公职或为军队服务，将失去其美国公民身份。