美國政府再陷停擺危機！12月11日前兩黨須達共識，否則後果嚴重...
流覽次數：2893    添加時間:2020/12/2    來源:洛杉磯華人資訊網

美西時間11月30日，Fox11電視臺報導，時間緊迫，參眾兩院必須在12月11日前對預算達成共識，否則聯邦政府將面臨停擺。然而兩黨在美墨邊境建牆、新冠疫情援助和國防預算等方面分歧較大，短時間似乎難以達成共識。

緊張而波折的總統大選告一段落，隨著感恩節假期的結束，聯邦參眾兩院的議員們不得不重新回到談判桌上，繼續討論新財年的財政規劃。議員們要通過新財年的臨時支出法案(被稱為continuing resolution)才能避免政府停擺，總計將涉及1.4萬億美元。


Fox11新聞標題截圖。（來源Fox11）

政府停擺是兩黨都不希望看到的局面，對此眾議院議長、加州民主黨議員佩洛西(Nancy Pelosi)和參議院多數党領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)對此都有共識。

儘管如此，兩黨在新冠疫情救助方案方面似乎很難達成意見統一，這筆經費關乎到企業、學校和地方政府等各個方面。這需要兩黨的領軍人物進行認真的、懇切的對話，以推動尚未落實的方案。

疫情兇猛，國會大廈目前也成了病毒傳播的重災區，留給兩黨進行拉鋸戰的時間不多了。該預算方案有12項撥款細節，兩黨只有兩周的時間對此進行討論。

這些撥款的项目包括：退伍軍人的醫療保健、核污染清潔、疫情期間的失業補助以及洪水救災計畫等，而涉及退伍軍人的120億美元撥款引發了爭議。

新冠撥款爭奪戰，缺乏誠意難達成

幾個月以來，兩黨在疫情撥款方案上進行了幾輪交戰。民主黨要求為州和地方政府提供援助，共和黨要求為重新開業的企業提供保障。雙方僵持不下。

評論認為，由於雙方都缺乏基本的誠意，不願意走出自己的政治舒適圈，進行適度的讓步，那麼這個新冠撥款計畫就不得不一直被擱置。

大選前，川普也曾提出要為所有美國人提供第二輪資金援助，每人將獲得1200美元。但是此後，除了川普偶爾發過幾次推特，他似乎對這個方案的興趣也並不大。

儘管在共和黨控制的中西部地區疫情已經失控，經濟變得更加脆弱，然而疫情援助仍然無法到位。在共和黨內部，麥康奈爾已經取代了財政部長姆努欽(Steven Mnuchin)的實際作用，成為兩黨談判中最重要的力量，他支援一項規模雖小但是作用強大的救援計畫。

在大選之前，民主黨眾議院領袖佩洛西一直堅持要2萬億美元。不料在眾議院的選舉中，民主黨失去了幾個席位，這大大削弱了佩洛西的地位，但是她為地方政府爭取更多援助的立場不願意有所讓步。

疫情的背後涉及一系列的問題，包括疫苗測試和分發、學校的重開、各項經濟刺激政策的重啟、企業的工資補貼計畫等，如果此次兩黨不能在疫情救援撥款議題上達成協議，那麼這將成為拜登政府明年立法的首要議題。

國防撥款拖著沉重的歷史腳步

國防預算對全美來說可謂至關重要，該預算直接影響著五角大樓的政策，以及現有部隊的新武器系統、軍人訓練等所有與軍事相關的事項，然而兩黨每年都針對與南方邦聯(Confederate)有關的軍事基地的名稱爭論不休。這個歷史可以追溯至150年前。

南方邦聯指的是1861年至1865年之間，脫離聯邦、與林肯領導的美國聯邦政府交戰的美國南方11州，他們宣佈建立美利堅聯盟國。直到1865年，南北戰爭失利後，聯盟國最終被合眾國吞併，美國才完成重新統一。

由於南方邦聯支持維護奴隸制，紀念邦聯領導人的雕像如今被越來越多的美國人視為種族主義的象徵。參眾兩院的措施都要求五角大樓重新命名本寧堡(Fort Benning)和胡德堡(Fort Hood)等基地，但川普一直反對。他公開表示拒絕給為軍事基地更名，因為這些基地“已成為美國偉大遺產的一部分，成為勝利、成功與自由的歷史的一部分”。川普稱美國的歷史“不會被篡改”，“尊重我們的軍隊！”

因此，民主黨認為，以南方邦聯來命名某軍事基地只會加劇美國的分裂。領袖佩洛西曾公開表示，這是“致敬仇恨，而非傳統”。關於軍事基地更名的爭論，引發了今年夏天大規模反種族歧視的抗議，而川普被認為利用這場爭論吸引了更多懷念南方聯盟的白人選民。

邊境牆撥款爭議大

另一方面，川普要求繼續在美墨邊境建牆也是一個令人頭痛的問題。很多人都記得，2018年因邊境牆引發的聯邦政府最大一次的停擺事件，停擺時間達到35天，9個聯邦政府的80多萬員工受到影響。

2018年停擺爭議正是圍繞著美墨邊境牆，雙方陷入了57億美元的預算僵局。在一番拉鋸戰之後，川普不得不簽署不含建牆費用的政府預算，同時宣佈進入國家緊急狀態以取得建牆費用。停擺期間，川普的支持率下降，很多選民反對將停擺作為邊境牆預算的談判籌碼。

雖然目前川普政府仍然要求為邊境牆撥款，但是參眾兩院都希望給拜登政府一個新的開始。評論認為，政府的換屆應該不會對一項綜合性撥款產生太大的影響。


文章來源：洛杉磯華人資訊網