“公共負擔”新規寒蟬效應，綠卡與公民也退福利
流覽次數：2465    添加時間:2019/8/28    來源:美國新聞

“公共負擔”(Public Charge)新規的寒蟬效應，不僅影響申請綠卡和簽證的人，而且那些已經有永久居民（綠卡）身份或公民的人，也主動退出或拒絕福利。

“公共負擔”新規的正式版本於8月14日頒佈，將於10月15日生效。持綠卡的李小姐近日表示，她因日後要申請家人移民，所以打算退掉正在領取的醫療補助(Medicaid，白卡)，改為申請“基本計畫”健保(EssentialPlan)，她說，“雖然自己的身份不受影響，但怕影響日後申請家人移民。‘基本計畫’每月費用最高20元，最低0元，費用低廉甚至免費，但現在沒有說它是白卡。”

根據新規的正式版本，在任何36個月內獲得至少一項“公共負擔”救濟福利超過12個月的移民，將被視為“公共負擔”，有可能被移民官員拒絕綠卡。

列入“公共負擔”的救濟福利計畫有：糧食券(SNAP)、聯邦醫療的絕大多數情況、現金補助(SSI)、貧困家庭臨時補助(TANF)、用於支付租金的第八類房屋補貼(Section 8 Housing Voucher)。

大多數合法移民在獲得綠卡之前沒有資格獲得糧食券和醫療補助；而且對於親屬移民，即使有了綠卡，他們還必須在領取綠卡五年之後，才能申請福利。

根據The Hill在24日報導，華盛頓D.C.“城市研究所”(UrbanInstitute)的Elaine Waxman表示，其實在獲得綠卡之前領取“公共負擔”福利的人並不多，但是該新規的寒蟬效應，已超出其政策本身所規定的範圍，連綠卡持有者和公民也主動退出。他表示，已看到糧食券和醫療補助的申請量大減，而且連沒有列入的公共負擔的“兒童健保”(CHIP)，也有人不敢申請。

“城市研究所”(Urban Institute)在5月份發佈的一項研究發現，在所有家庭成員都持綠卡的家庭中，有7%的成年人報告他們拒絕參加某些公共福利，如聯邦醫療補助或糧食券，因為他們擔心未來綠卡會面臨風險。

同一項研究發現，在所有成員都是美國公民的家庭中，有9.3%的人也拒絕參加“醫療補助計畫”、糧食券或兒童健保(CHIP)，儘管“公共負擔”的新政明確把“兒童健保”排除在外。

美國公民與移民服務局(USCIS)代理局長Ken Cuccinelli在“公共負擔”新規正式版本頒佈時說，這是為確保移民自食其力的手段，他說，“長期以來，自食其力一直是美國價值觀的核心部門……這是制定該規則的一個目的。”

美國傳統基金會(Heritage Foundation)分析師Hans vonSpakovsky和David Inserra，在一篇博文中寫道，福利計畫是預算赤字和公共債務增加的主要原因，“為什麼我們要引進只會增加赤字和債務的移民？”


文章來源：美國新聞