外國高技術工人的簽證拒簽率2015年以來增多四倍,公民及移民服務局(USCIS)的資料顯示,從2015到2018會計年度,H-1B簽證首次申請的拒簽率從6%升至24%,而且拒簽趨勢仍繼續升高,2019年度上半年更是達33%,意味著美國企業更難雇到和留住外國人才。
H-1B簽證多年來供不應求,USCIS每年4月約收到20萬份申請,但名額只有8萬5000個,申請包括首次申請和續簽兩種。
在H-1B簽證拒簽率升高的背後,是川普政府實行防止簽證詐欺和保護美國工人的政策,導致簽證申請從嚴審查,並提高了簽證核發與續簽的標準。
全國美國政策基金會說,受政府簽證政策變化的影響,許多公司的申請被拒,給企業造成許多傷害,包括不能雇用新員工而使企業發展受到限制、工人的續簽被拒後無法工作,影響了品質管控,以及在企業工作多年的員工流失。
美國部分知名企業的H-1B簽證申請被拒率都在升高,微軟、IBM、德勤會計師事務所、沃爾瑪、穀歌、亞馬遜和臉書等大公司,2015至2019年的拒簽率都呈增多趨勢,德勤升高40%,IBM30%,摩根大通銀行13%,沃爾瑪和微軟12%,穀歌、臉書和蘋果公司的升幅較小,為1%到5%不等。
霍華德大學教授希拉表示,H-1B簽證計畫實行30年以來的濫用現象普遍,但政府以前基本是睜一隻眼閉一隻眼,如今首次提出了標準,甚至還到企業檢查。
位於聖地牙哥的高通公司2019年有17個H-1B簽證申請被拒,超過2009至2017年被拒的總和。高通是加州H-1B工人最多的企業之一,每年要雇用數百名外國工人。
聖地牙哥小型科技公司的被拒率更高,IT諮詢企業Vastek公司今年被拒29人,而批准率為零,Sydata、
Ellianse和Sysintelli三家公司的被拒率都超過50%。
聖地牙哥一位移民律師說,小公司H-1B簽證拒簽率高的現象不光只在聖地牙哥,在全國都很普遍。
文章來源:世界日報