總統川普于6月22日簽署禁令,以保護美國本地勞工為由,暫停簽發H-1B、H-2B、L-1等簽證直到今年12月31日。這導致大量簽證過期、事發時又在美國境外的外國勞工無法回美繼續工作,禁令也受到了許多公司的反對甚至聯名起訴
但就在週三,國務院發佈了一份公告,表示某些外國勞工可以被排除在上述禁令之外,包括:
H-1B申請者
· 公共衛生或醫療保健領域專業人士,或者從事與新冠病毒相關研究的人員,或正在進行與公共衛生有關醫學研究的人員。
· 美國政府機構認為需要入境的人士,包括為政府機構提供研究、IT及技術支援等服務的個人。
· 申請人雇主相同、職位相同、簽證類型不變,且如果雇主更換這名員工,會帶來經濟損失。簽證官可根據其I-129表格,決定是否發放簽證。
· 專業技術或高等職位的勞工,只要滿足以下5條中的至少2條,就可以被排除在禁令外:
1. 雇主對該員工仍有雇傭需求;
2.
雇主屬於關鍵基建領域,且申請人能為公司帶來重要且不可代替的貢獻(例如擔任高等職位)。關鍵基建領域包括化學、通訊、能源、金融服務、農業、公共衛生及醫療保健、資訊技術等;
3. 申請人的薪水高於行業工資標準至少15%;
4. 申請人被證明具有所從事領域相關的專業水準,例如獲得博士等高等學位,或具備相關領域的多年工作經驗;
5. 如果禁令導致該申請人無法工作,將為其美國雇主帶來經濟損失。
有關其他簽證類型的豁免規則,包括H-2B、J-1、L-1A、L-1B、H-4、L-2及J-2簽證,請查看原文:
https://travel.state.gov/content/travel/en/News/visas-news/exceptions-to-p-p-10014-10052-suspending-entry-of-immigrants-non-immigrants-presenting-risk-to-us-labor-market-during-economic-recovery.html
儘管國務院公告說提到的豁免條件只是特例,但仔細閱讀規則後不難看出,其包含的範圍很廣,涵蓋到了各種情況的外國勞工。移民研究中心(Center for
Immigration Studies)專家John
Miano認為,這基本等同于所有外國勞工都被排除在了禁令之外。法務諮詢公司Law360也援引一名移民律師的話表示,國務院的新豁免規定可能仍然會阻止初級員工(entry-level)首次獲得簽證,但將允許更多擔任高級職位和經驗豐富的員工返美工作。
同時這位律師也表示,聯邦政府將禁令鬆綁,可能是迫於各個雇傭外國勞工的私營企業的壓力。
文章來源:美國中文網