美國國土安全部(DHS)年初公佈修改H-1B工作簽證的建議書,該檔一旦生效將對申請人和外包服務公司的雇用狀況產生巨大影響。目前,在美國大牌諮詢公司提供擔保的簽證申請中,遭拒絕率最高達到了60%。
川普政府提出重新定義H-1B簽證涉及的“特殊專長職業”(specialty
occupation),要求主要針對專業領域的“最優秀外籍人才”給予簽證、“保護美國勞工和薪酬待遇”、“要求雇主給獲得H-1B簽證的外籍勞工合理的工資(避免過低)”等。
DHS的檔顯示,希望H-1B簽證計畫“對美國就業起到補充作用,加強對美國勞工的保護”。
美國勞工部資料顯示,目前大多數申請H-1B簽證的人使用的職業頭銜,主要是“軟體發展師”和“軟體工程師”,平均年薪為89,779美元。
乍看起來,這兩種職業很難讓人將其劃歸為“特殊專長職業”,因此不少人產生疑問,為什麼要從海外雇用技術勞工?
同時,外包公司經常使用的職業頭銜還包括:軟體發展員、軟體工程師、技術主管、高級軟體工程師、(初級)經理、程式師、分析員、Java開發員等;薪酬從22,867美元到數千美元不等。
DHS對H-1B工作簽證中“特殊專才職業”的定義修改後,對於不能證明自己符合專才條件的申請人,即便獲得大公司擔保,也很可能遭到拒簽。
今年以來,為申請人提供擔保的美國多家知名諮詢公司,已經看到他們提交的工作簽證,被拒絕率大幅提高,平均達到46%。
美國國家政策基金會(NFAP)的資料顯示,“2019年財年的前三個季度中,至少有12家為美國公司提供專業或IT服務人才的公司,包括埃森哲(Accenture)和凱捷(Capgemini),簽證擔保有30%被拒絕;也有公司的被拒絕率高達60%。與2015年相比,這種被拒絕率是2%到7%。
以下資訊顯示2015年和2019年,部分美國大公司的簽證擔保被拒絕率(%)
對於H-1B簽證可能發生的變化,支持者表示鼓舞,認為美國勞工的利益得到了保護;反對者感到擔憂,也有公司和個人已經提出了訴訟。
文章來源:美國新聞