職業移民

投資移民I-829正式綠卡被拒案例
流覽次數：5790 添加時間:2011/6/24 來源:Cherry Shen

最近，移民上訴委員會(AAO)拒絕了一例EB-5投資移民臨時綠卡轉正式綠卡(I-829)申請，主要涉及該RC創造的工作職位不足，以及虛偽陳述的問題，USLawChina將此案總結如下：

2004年4月8日南達科達州一牛奶及牛乳製品農場獲准成為EB-5投資區域中心項目(Regional Center, RC)。投資人向該項目投資，並於2005年9月9日遞交了I-526投資移民申請。申請時，預估該項目將創造16個直接職位，42.56個間接職位。申請經審理獲准，申請人獲得了兩年條件式投資移民身份。

2008年6月2日，投資人遞交了I-829去除條件式投資身份申請，儘管投資人對2009年2月的補件(Request for Evidence, RFE)和2010年8月的否決意向通知(Notice of Intent to Deny, NOID)都做出了回應，但移民局還是於2010年12月拒絕了投資人的I-829去除條件式投資身份申請，理由是：
1. 普通合夥人夫婦的職位不應計入直接職位；
2. 未滿足工作職位的要求，雇員中有82%不具備在美國合法工作的資格；
3. 間接職位數量的計算有問題；
4. 申請人提交了一些不真實的文件，有虛偽陳述的問題。

AAO通過對所有證據的綜合考慮，支持了移民局的觀點，於2011年4月駁回上訴，維持移民局的判決，拒絕了該投資人臨時綠卡轉為正式綠卡的申請。

USLawChina點評：根據EB-5投資移民的相關規定，外國投資人對美國境內一家新企業進行投資，投資額須達到50萬美金或100萬美金(投資額取決於投資的地區是否為特定就業區)。該企業到外國投資人去除條件式，提交I-829正式綠卡申請時，需創造10個全職的就業機會，雇傭美國公民、美國永久居民及其他具備合法在美工作的移民，但投資人本人、配偶及子女不能計算在就業人數內。

若投資的是移民局批准的RC項目，創造就業的職位可以是直接職位或者間接職位計算。USLawChina注：直接職位是指：新設企業與其員工之間建立了雇傭關係的雇員的職位；
間接職位：指在新設企業之外工作的雇員的職位，例如：新設企業使用的原料生產商、設備生產商及服務供應商的雇員等。

RC設立目的就是推動經濟增長、提高區域生產力、創造更多就業機會和增加國內投資資本。因此，儘管本案中的投資人有向投資項目注入了足額資金，但這個RC從未按照EB-5的規定創造出合格的就業機會和工作崗位，導致投資人申請綠卡時無法滿足I-829申請條件。

此外，AAO還發現：2008年6月該投資人剛遞交I-829申請時，銀行就接管了RC的主要資產，該投資人為獲得移民利益，仍故意虛偽陳述的行為來誤導移民局和AAO。因此，AAO最終裁定駁回上訴，維持移民局的判決，拒絕了該投資人臨時綠卡轉為正式綠卡的申請。

美國投資移民因為申請速度快、金額相對較低，近幾年，通過投資移民方式移居美國的中國人大幅增多，2010財政年中國的投資移民數量更是占全球的41%，居各國第一位。但USLawChina提醒讀者：美國移民法明確規定了投資移民“有風險”，因此，投資人在向RC完成投資後，還是應多多關注投資項目的發展，以免申請正式綠卡時才發現項目本身存在問題，從而導致自己無法去除條件，獲得永久綠卡。

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