美國人是如何領養孤兒的
流覽次數：7352    添加時間:2009/9/1   

在美國，領養孤兒是一個很繁瑣的過程。這些政策有一個突出特點，就是要求領養人不僅需要具備一定的經濟條件，更重要的是必須確保被領養的孤兒心理保持健康。

首先要培訓合格養父母。美國領養機構會推出“如何做好養父母”的培訓，內容包括一連串密集會議，集中講授如何幫助兒童學會控制自己的行為，如何幫助他們與他們的生身家庭聯繫以及理解領養的影響等。培訓每週兩次，為期五周。這樣的培訓為領養人打下了必要的心理基礎，為即將被領養的孤兒提前創造一個安全的環境。這樣，一旦完成領養手續，被領養的孤兒便可以在這些愛心養父母的關心與教育下健康成長。

領養前接受家庭調查。接受領養前調查便是其中一個必不可少的步驟。家庭調查涵蓋以下內容：對領養人進行採訪；還要採訪領養人家庭中的其他成人成員；對領養人及其他成人成員的身體、精神、情感能力進行事實評估；對領養人財政狀況進行細節描述，包括收入、債務、消費等；對領養人住房條件進行細緻描述；領養人家庭中每個成員的犯罪史等。

美國第一個著名的領養提案是《霍爾特提案》。霍爾特和丈夫哈裏都是基督徒。他們居住在美國俄勒岡州的鄉村。霍爾特被全世界尊稱為領養孩子們的祖母。1954年12月，他們在一部記錄片裏，看到朝鮮戰爭之後留在孤兒院裏的孩子們的慘狀，那些孩子們的苦境牽動著他們的心，於是決定領養8個朝鮮孤兒。當時，他們50歲左右，已經有了6個孩子，而且社會上不鼓勵跨國領養，法律上也沒有先例。為了認領朝鮮孩子，霍爾特寫信給國會議員請求國會同意，兩個月後，國會通過了《霍爾特提案》。霍爾特的行動影響了世界。霍爾特老人2000年去世，享年94歲。然而他們夫婦博大的愛心一直在美國被發揚光大。霍爾特說，“所有的孩子都是美麗的，只要有人愛他們。”
美國法律不區分領養父母和親生父母的義務，為所有兒童提供同樣的保護。事實上，所有被領養的外國兒童在他們進入美國之時便成為美國公民，因此可享有同美國公民一樣的權利。

希望搖籃領養中心執行主任琳達·佩里爾斯坦表示：“尋求領養外國孩子的家庭要經過許多層審查，以確保他們有資格領養，並能為困境中的兒童提供一個溫馨而安穩的家。”該中心是一家經過認證的領養機構，幫助有意領養孤兒的家庭辦理手續。她說，州一級的要求是，有意領養的家庭必須出示一份報告，證明他們的行為記錄中沒有任何事項妨礙他們適當撫養孩子，還得提供其他方面的背景介紹人，允許家訪，並出示健康證明和有足夠經濟來源的證明等等。而聯邦政府方面的要求則是，聯邦調查局需對有意領養的家庭進行進一步的背景調查。

如果有意領養的父母通過了最初的審查，他們需接受幾小時的培訓，以瞭解領養程式方面的資訊、被領養兒童的需求以及可能會影響兒童長期健康的出生國具體情況，如營養不良和相關環境因素等。這類領養前培訓在美國已實行了一段時間，但《跨國領養海牙公約》如今規定，締約國之間的所有領養要求都必須包括至少十個小時的父母培訓。美國於2008年4月1日開始實施該公約。

在孩子抵達領養人家之後，領養家庭必須至少接受正式社會工作者的三次家訪，該工作人員對領養家庭安頓後的調節進行評估，提供支援，並在必要情況下推薦進一步服務。專家認為,安頓後的監督是發現潛在問題和預防問題的最佳方式。

現在美國人一般不易在國內領養到本國孤兒。這主要是因為在美國國內領養機構的手續繁雜，費用高，時間長，往往要幾年才能領養到一個本國孩子。而且被領養孩子的親生父母日後一旦反悔，想重新要回孩子就會引起許多的法律麻煩。相對領養外國孩子，這些問題就顯得小得多。於是他們便轉向領養外國孤兒。據領養問題專家調查統計，在發展中國家的1.43億孤兒中，美國領養的人數超過所有其他國家的總和。

美國全國領養理事會的查克·詹森說：“美國之所以領養這麼多孤兒，其原因在於這裏有一種領養的文化傳統。在美國，父母對子女的愛無須源於血緣關係；而在許多其他國家不是這樣。”同時領養外國孤兒程式嚴格。

依據美國移民法規定，一個外國出生的孤兒可定義為，因為父母的死亡、失蹤或遺棄，而失去他的雙親者。一個外國孤兒也可以是因為他的單親或存活父母無法給予這個孩子適當的照顧，以不可撤銷的書面檔放棄這個孩子的居留及撫養權。為了取得這個孩子的移民權益，必須在被領養的孩子滿16歲生日前提出申請；唯一例外的是如果這個孤兒的血親手足同時被同一個養父母領養的話，那麼孩子的年齡限制可放寬至18歲生日前。

一個已婚的美國公民及其配偶(沒有最低年齡限制)，或年滿25歲的未婚的美國公民均可提出領養孤兒的申請。公民的配偶並不須為美國公民，但是如果配偶在美國居住，必須有合法的居留身份。為了加速領養程式，領養父母可在找到要領養的孩子前事先提出申請。

任何一個具有合法領養孤兒的公民都可以提出領養孤兒事先申請程式。一個未婚的美國公民可提出領養孤兒的事先申請，前提是這個美國公民在提出申請時滿24歲，並在實際領養這個孤兒時滿25歲。

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