新冠成嚴限移民幌子？白宮擬限H-1B等勞工入境，提高庇護門檻
流覽次數：3628    添加時間:2020/6/15    來源:美國中文網

在新冠大流行和反種族抗議的掩護下，川普政府繼續推進其限制合法移民的議程，阻止外國工人入美，並提高尋求庇護者的門檻。

上周，政府官員就何時解除因新冠病毒而頒佈的“緊急”邊境關閉令提出了後備方案，擬議的規則將提高尋求庇護的門檻，並允許法官在移民沒有上庭作證的情況下拒絕申請。

如果被採納，這些規定將為移民限制政策奠定一個框架，在援引疫情的規定被取消後得以實施。政府上個月延長了新冠期間的邊界新規，有效阻止了西南邊境的成千上萬的移民在今年4月尋求庇護。與此同時，總統發佈了另一項行政令，旨在限制美國以外移民獲得綠卡，預計政府還將頒佈更多限制措施，阻止移民來美尋求臨時工作。

教育部長德沃斯(Betsy DeVos)週四晚間發佈了一項緊急規定，禁止大學向外國和無證學生發放新冠紓困資金，其中包括成千上萬受“兒童暫緩遣返計畫”(DACA)保護的學生。

未來幾周，政府將研究對新技術工人H-1B簽證的限制。

週三，在美國傳統基金會(Heritage Foundation)組織的一場活動上，當被問及有關非移民簽證的問題時，國土安全部代理副部長庫奇內利(Kenneth T. Cuccinelli II)答道，“你們可能很快就會看到更多有關這方面的新聞。”

在過去的一個月裡，包括白宮高級顧問、川普強硬移民議程的設計師米勒(Stephen Miller)在內的政府高級官員討論了4月份行政令的後續措施。當時的行政令因為包括許多豁免條款而遭到了保守派團體的批評，他們原本希望政府能限制允許外國公民在美工作的非移民工作簽證專案。

據兩名政府官員說，白宮高層仍在繼續討論新的行政令是否應包括一系列工作簽證，包括針對高技術工人的H-1B簽證。在最近幾周舉行的一次會議上，米勒敦促川普和勞工部長斯卡利亞(Eugene Scalia)大幅減少進入美國的外國勞工數量。但官員們強調，預計將在下周發佈的命令還沒有完成，在美的簽證持有人不太可能受到影響。

美國移民顧問委員會的政策顧問賴奇林-梅爾尼克(Aaron Reichlin-Melnick)評價說：“不管是限制合法移民，還是進一步破壞庇護制度，把移民人數降到盡可能低的水準，仍然是這屆政府決策的重中之重。”

就最初的行政令和邊境限制措施辯護時，白宮官員表示，儘管多項研究表明移民促進了經濟，但這些舉措是為了保護美國人的就業機會，並防止大流行期間疫情二次爆發。早在出現新冠之前，米勒就試圖利用衛生部門在邊境拒絕移民。

國土安全部指出，在沒有正當程式的情況下將超過2萬移民“驅逐”到墨西哥和他們的祖國是由於大流行不得已為之。預計在未來幾天，海關與邊境保護局將宣佈，根據該政策而被拒絕入境的移民人數有所增加。

就在司法部和國土安全部推動限制邊境移民的方案的一天前，人權團體向華府美國聯邦區域法院提告，指控川普政府在美墨邊境驅逐未成年外籍人士的作法，不但違反正當法律程式，也違背保護未成年孩童免於遭到暴力與剝奪的聯邦法律。

擬議的法規將有30天的徵求意見期，其中將阻止尋求庇護的移民在其申請過程中享有完整的法院程序。

還將賦予聯邦執法官員廣泛權力宣佈庇護申請理由“微不足道”，同時禁止移民在美尋求其他形式的救濟。

這項規定還將提高移民申請庇護理據的門檻，那些聲稱被幫派或“流氓”政府官員盯上的人很可能會被拒之門外，那些基於性別尋求保護的人尋求庇護的能力也將受限。

國土安全部代理總法律顧問米澤勒(Chad R. Mizelle)在發佈該規則時寫道：“迫害是一個極端概念，涉及嚴重傷害，包括構成緊急威脅的行動。”他表示，將不包括因犯罪或軍事衝突、間歇性騷擾或拘留或外國政府未能執行法律而造成的傷害。

根據這項政策，川普政府可以拒絕為那些在前往美國途中在另一個國家待了14天而沒有申請保護的移民提供庇護，這是去年7月宣佈的一項類似措施的基礎。目前尚不清楚該規則將在多大程度上適用於未決申請。

川普政府曾多次表示，鑒於積壓的庇護申請超過100萬件，應該精簡該系統。

由於白宮增加了在美尋求庇護的障礙，成千上萬的移民只能在骯髒的帳篷營地裡等待。

45歲的巴爾加斯(Perla Vargas)說，“我們到這裡來是為了逃離政治暴力，逃離一個有人威脅我們的地方，我們結果卻不得不在這樣的地方生活。在這種條件下，很難尋求庇護。”

逃離尼加拉瓜後，巴爾加斯一直在努力保持忙碌。在當地，她參加了一場反政府示威後，當地的武裝平民組織開始跟蹤她。

疫情爆發前，曾在衛生健保部門工作過的巴爾加斯試圖幫助難民營裡的許多移民兒童組建一所臨時學校。但最近幾天，她試圖鼓勵其他移民保護自己免受新冠病毒感染。

在困境中巴爾加斯試圖逗她的孫輩開心，讓他們暫時忘記他們目前的處境。這家人在前往邊境的路上被搶劫了兩次，最近的一場大雨沖毀了他們的帳篷，他們剩下的財物都被淋濕了。

巴爾加斯說：“孩子們總是說，‘我們想離開了。’聽到他們這麼說讓人很沮喪。這變得越來越難了。我不確定我能不能在這種痛苦的情況下繼續生活下去。


文章來源：美國中文網