最近H-1B發生離譜補件 (RFE)
流覽次數:5535 添加時間:2009/5/25 來源:Amy Chen
今年4月1日開始的2010財政年度H-1B申請,由於受到美國經濟下滑的影響,申請數量大幅減少,6.5萬個普通名額遲遲未用完。大致的資料情況如下:
4月9日,移民局共收到4.2萬個普通名額的申請以及將近兩萬個美國碩士學位以上特殊名額申請;到了4月17日,普通名額用了4.3萬個;4月20日,又只增加了1000份左右的申請,共收到4.4萬份申請;在4月27日,申請數額到達4.5萬份;根據移民局5月18日的最新統計,普通名額的申請仍然為4.55萬件。高學歷的兩萬名額雖已額滿,但仍在繼續接收。這樣一來,5、6月份畢業、找到工作的學生也有機會趕上今年的申請,成功轉為H-1B身份,10月開始為雇主工作。
雖然今年H-1B普通名額使用速度緩慢,不像往年因搶佔名額而顯得火藥味十足,但貌似平靜的表面下仍然暗湧不斷。
由於今年經濟形勢嚴峻,失業率高,出於對本土美國員工保護,移民局對H-1B的審批越來越嚴格,今年發出的補件通知(RFE)比去年增加很多,不僅是小公司頻繁收到RFE,連擁有百名以上員工的公司也收到了補件通知。雖然之前對今年RFE增加的趨勢有預見,但如此頻繁收到,律師仍是感到有些詫異。根據RFE通知上要補的檔來看,焦點主要集中在:申請的職位是專業職位(specialty occupation);該職位在公司是必要的;公司的收入可以支付員工薪水、公司在過去一年多仍正常經營等。
而且,除了常規、必要的RFE外,今年律師也收到了很多比較意外的補件通知,如:RFE通知上的公司名稱不是自己的公司客戶;要求證明電子工程師是專業職位,而這家公司另外兩份同職位的H-1B申請剛收到批准通知;某公司申請會計,被要求證明會計是專業職位,公司(進出口貿易,營業額1200萬美金)為什麼需要一名全職的會計?!證明其他類似的公司是否也在聘雇會計人員;要求廣告公司解釋工作所在大樓的類型、提供與客戶簽的所有合約;提供招聘時,刊登招聘廣告的所有報紙雜誌(根據規定,H-1B並不需要像PERM一樣通過招聘證明請不到合適的當地員工,並保留招聘時的資料),等等諸如此類不合理要求,並且限時回復,否則申請就自動被否決。
在經濟低迷時期,移民局縮緊審查標準以保護美國員工的工作權益,可以得到理解,但上述這些有違常規的補件通知,給雇主公司、申請人,尤其是律師都帶來了不必要的困擾。不少律師抱怨移民局工作疏忽、員工缺乏足夠的訓練……導致了大量離譜的RFE。在窮于應付這些補件外,律師也誠懇地呼籲移民局能多聘人手,加強培訓和把關,並手下留個情,讓外籍員工有工作機會,也讓律師們在忙碌了一兩個月的H-1B送件後能好好休個假!
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