H-1B申請再增加難度，雇主需證職位保留3年
流覽次數：2562    添加時間:2019/7/23    來源:星島日報

眾院移民事務小組委員會主席洛夫葛籣（右）關注H-1B申請被拒及需要補件的比率均增加，令人擔心審批門檻正在提高。美聯社

移民局就H-1B簽證制度頒佈新規定，申請公司必須提交文件，證明招聘員工未來3年內都有明確職位，預料這將令申請難度提高，部分公司則批評，政府的新增要求「荒唐」。

彭博社報導，公民及移民服務局(USCIS)要求，公司日後申請H-1B簽證時，需提供正式工作聲明、供應商同意書及工作項目列表，相關文件需在申請附件(RFE)中交予部門審批，以便移民局核實涉及的工作性質與簽證是否吻合。這些規定對於協力廠商職位和職業介紹公司來說，已經成為正常標準。

分析指，科技業相當依賴H-1B輸入外國專才，這次將首當其衝成為重點審查對象，另外醫療保健、會計、製藥業亦受到波及。

分析指，公司未來從準備聘請外勞開始，就需投入更多時間及金錢成本，而獲得較短期工作簽證的情況已經很常見，時限在1、2年之間，而不是3年，到了原有簽證時限屆滿後，公司需要耗用大量資源延長簽證。不過，目前聘人自用的公司獲得較短期H-1B簽證的情況，仍不如職業介紹公司。

維珍尼亞州McCandlish Holton律師行的代表米尼爾(Jennifer Minear)批評，政府索取項目列表、工作聲明、供應商同意書等文件的要求相當「荒唐」，「誰能保證3年後我們在哪裡工作」？對於公司自聘員工，則根本無法提交那些資料。

研究H-1B簽證問題的霍華德大學教授希拿(Ron Hira)則認為，政府的本意正是希望將簽證持有人與工作項目掛鉤，藉此保證外勞來美後能擁有「真正的工作」，而不是讓雇主隨意安插。

希拿又表示，新措施非常合理，符合H-1B簽證的基本精神，畢竟雇主要求政府干擾本土勞工市場、輸入員工，自己需要證明相關工作必須存在。新規定令科技界人力公司的H-1B申請成功率跌至60%，但業內龍頭如微軟、穀歌等，成功率依然接近100%。

希拿認為，H-1B制度不應強行區分「人力公司」或「其他公司」，只應判斷公司有否善用簽證，否則制度被濫用的話，部分公司以此招聘廉價外勞，簽證持有人為了等待綠卡，也容易被資方佔便宜。


文章來源：星島日報