美國中文網報導
眾議院週四對兩項移民法案進行投票,這兩項法案將使部分在美無證移民獲得合法身份,包括農業勞工和童年抵美移民。眾議院當天下午首先以228-197通過了《美國夢與承諾法案》(American
Dream and Promise Act),並將在隨後表決另一份《農場勞動力現代化法案》(Farm Workforce Modernization Act)。
兩項法案此前於2019年在得到部分共和黨人的支援下在眾議院獲得通過,但沒有通過當時由共和黨人控制的參議院。鑒於總統拜登旨在讓國內大部分無證移民合法化的全面移民改革法案遭到共和黨人廣泛的反對,因此,分拆的獨立法案可能是民主黨人完成立法的最佳選擇。
《美國夢與承諾法案》如果被簽署成為法律,將允許超過230萬名“夢想生”,以及一些臨時人道主義項目的受益人,獲得永久的合法身份。
“對我們來說,這不僅是通過立法的日子,也是慶祝的日子。”眾議院議長佩洛西在國會投票前參加國會西語裔核心小組的活動時說。
根據這項法案,奧巴馬政府時期的童年抵美者暫緩驅逐項目DACA的受益人,和其他18歲之前被帶入該國的無證移民,如果滿足若干要求,將被允許申請有條件的10年期永久居留權,這些條件包括2021年1月1日前在美連續居留,高中畢業、就讀,通過安全檢查等。
而要申請完全的合法永久居留權,申請者需要獲得大學學位,或就讀兩年的學士學位課程;在軍隊中服役至少兩年;或者再美國工作三年等。
根據法案,在美國居住的超過30萬名具有臨時保護身份(Temporary Protected Status)和推遲遞解離境(eferred Enforced Departure)這兩種臨時性人道主義救濟的移民將可以自動獲得申請永久居留權的資格,前提是他們符合資格規定,包括在美國生活至少三年。
與2019年的版本不同,週四將要表決的法案還將允許面臨綠卡申請積壓的美國臨時勞工簽證持有者的子女調整身份。這部分移民在19歲前來到美國,依靠持有H-1B,L,E-1或E-2簽證的父母而獲得受撫養人簽證,但在年滿21歲後,他們不再有資格成為父母簽證的衍生受益人。
移民擁護者和許多民主黨人認為,通過法案消除縈繞DACA項目的法律疑雲是當務之急。總統拜登已經撤銷了前總統川普中止DACA項目的嘗試,但德州的聯邦法官預計將對該項目的合法性做出裁決。
第二項法案《農場勞動力現代化法案》將允許成千上萬的農場移民勞工申請臨時和可續期的移民身份,條件是他們兩年內在美國至少工作180天。
符合資格的勞工如果再完成另外四到八年的農業工作,將被允許申請綠卡,這取決於他們從事此類工作的時間是否超過或少於十年。
由民主黨眾議員佐伊·洛夫葛籣(Zoe Lofgren)和共和黨眾議員丹·紐豪斯(Dan Newhouse)提出的這項法案還將對農業勞工的H-2A簽證項目做出若干更改,包括使簽證有效期為三年。
這項法案的早期版本於2019年12月在眾議院以260-165獲得通過,有20多名共和黨眾議員與民主黨人一道投出贊成票。
上個月,國會民主黨人根據拜登團隊擬定的大綱,公佈了一項廣泛的移民改革方案。除了擴大合法移民,在中美洲投資和重新設定邊境管制之外,該法案還將為在美國的大量無證移民建立大規模的兩級身份合法化項目。
拜登所宣導的計畫雖然贏得了進步人士的稱讚,但尚未獲得國會共和黨的任何公開支持。本周早些時候,伊州民主黨國會參議員德賓(Dick Durbin)暗示眾院議長佩洛西在眾議院還沒有獲得足夠的票數確保法案在眾議院獲得通過。
“我認為這也表明了參議院的現狀。”德賓表示,將開始與共和黨參議員談判,看看他們是否會支持獨立的夢想生、TPS持有者和農場勞工的法案。
文章來源:美國中文網