美國華盛頓時間11月10日，Chuck Grassley等參議員將H-1B和L-1改革議案提交至參議院。
Grassley表示“H-1B簽證計畫從來就不是取代合格的美國工人，但它不是打算作為填補就業的高度專業化的領域，不能由美國人來填補差距的一種手段。該系統的濫用是真實的，媒體的報導是驗證我們所極力反對多年，其中包括一個事實，即美國人正在訓練他們的替代品。H-1B簽證計畫的改革必須是一個優先事項。”
Durbin表示“改革的H-1B和L-1簽證是固定我們破碎的移民制度的一個重要組成部分，必須包含在全面移民改革立法。多年來，國外外包企業已經使用漏洞的法律來取代合格的美國工人，並促進美國的就業機會外包。在H-1B和L-1簽證改革法案將結束這些濫用和保護美國和外國工人的剝削。”
Grassley和
Durbin一直致力於讓美國公司將合格的美國員工放在首位。USLawChina帶讀者來瞭解該H-1B和L-1改革議案的主要內容有哪些：
如果美國公司雇用超過50人，他們的員工超過50％是H-1B和L-1簽證持有者，則禁止公司再僱用H-1B。這一規定將打擊外包公司引入大量的H-1B和L-1工作人員，在培訓一段時間後，然後把這些員工送回到他們的祖國做美國人的工作。
賦予勞工部增強機關審查，調查和審核用人單位遵守計畫要求，以及懲罰欺詐或濫用行為。它要求提供有關H-1B和L-1的廣泛統計資料，其中包括工資資料，工人受教育程度，工作地點和性別。
明確了採用類似美國工人的工作條件不會受到雇用H-1B員工的不利影響。此外，它明確禁止用H-1B和L-1簽證持有者替換美國員工。這些規定在於杜絕簽證濫用，類似事件在最近的新聞報導做了大量報道。
Grassley-Durbin改革議案將首次優先H-1B簽證的年度分配。新系統將確保在美國受教育的最優秀學生可獲得優先選擇的H-1B簽證。該優先系統還為有高等學位、享有高工資和寶貴技能的專業人員提供了有利條件。
此外，該議案包括L-1簽證計畫的幾項改革。這些措施包括為L-1員工建立最低工資標準；授權國土安全部進行調查；審核和強制執行L-1計畫的要求;保證公司轉讓合併分立等不涉及“殼”操作；改變的“專業知識”的定義，以確保L-1B簽證僅用於真正的關鍵人才。
該議案的後續進展USLawChina將追蹤報道，敬請關注。
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