兩個要素使梁和他的妻子成為移民改革討論的暴風眼:支持者稱,他們雖然是非法身份,但卻是自食其力、勤勤懇懇的小商業主;反對者稱,他們年逾50,一旦轉正,會成為美國醫療和養老系統的負擔。
據《商業週刊》(Business Week)報導,移民改革的宣導者稱,如果讓這1100萬非法移民入籍,他們將成為納稅大戶,為政府不堪重負的醫療和退休計畫提供支持。但普林斯頓大學(Princeton University)的研究揭示了一個隱藏成本:符合醫療補助計畫(Medicaid)的老年親屬移民所消耗的資源,可能抵消移民入籍帶來的收益。
研究員馬爾塔•蒂恩達(Marta Tienda)稱,“我明白移民改革帶來的經濟效益,但我們也要正視它帶來的成本。”該研究只是計算了靠親屬入籍的新移民數量,並未給日益增加的老年移民貼上價格標籤。
華裔入籍移民平均擔保6.2人來美 2人超50歲
普林斯頓大學的研究員在對國土安全部(Department of Homeland Security)的資料分析後得出,過去25年中,年齡超過50歲,持有綠卡的移民比例不斷上升,特別是來自亞洲和北美的新移民。
自1985年起,老年亞洲移民比例增加了43%。2006年至2009年間入籍的160萬亞裔移民中,約1/5的人超過50歲。
此外,中國、印度和菲律賓裔移民,擔保父母移民的數量大幅增加。華裔入籍移民平均擔保6.2個人移民來美,其中包括2名50歲以上的親屬。
醫療補助成本高 改革或令後果出乎意料
國會預算辦公室(CBD)2006年時曾預計,類似移民改革的變化將使政府在之後十年增加536億美元的支出,包括醫療補助和州-聯邦醫療保險等計畫。同時,移民改革法可以通過稅收和社會保障稅籌集657億美元,創造121億美元的淨盈餘。
不過,傳統基金會(Heritage Foundation)本周公佈的報告警告稱,很多老年移民“很貧困,將嚴重依賴于納稅人。”
Business Forward上月公佈的報告稱,非法移民勞工將貢獻10%的社會保險信託基金(Social Security trust fund)。該基金為超過1/4的家庭提供退休或殘障福利,將在2033年面臨資金枯竭。醫療補助計畫基金預計將在2024年成為空賬。
“我們必須要權衡收支,”研究主任尼克希爾•喬希(Nikhil Joshi)稱,“移民一般比本土人更年輕更健康,這有利於我們節省成本。”不過,喬希也承認,移民改革可能會帶來意想不到的後果,賭注很大。
一家人在一起最重要 不想成為負擔
作為非法移民,梁和他的妻子只有寄希望于大兒子擔保他們入籍。他們的大兒子剛滿21歲,是在美國出生的華二代,有資格擔保父母申請綠卡。
這對華人夫妻,在三藩市灣區開了家素食中餐館。在參議員黛安•範士丹(Dianne Feinstein)和眾議員湯姆•蘭托斯(Tom Lantos)的調解下,他們被允許留在這裏。
“最重要的是,我們一家人能都留在美國,”55歲的梁稱,“我並不想成為美國政府的負擔。”
(轉載自僑報網)