近日，美國國會兩黨議員就人民幣匯率問題向中國頻頻施壓。為此，中國商務部副部長鐘山將於3月24日赴美國溝通貿易摩擦等問題。有分析指出，鐘山訪美旨在為近日不斷發酵的人民幣匯率爭議“降溫”。

　  商務部高官赴美磋商

　  據新加坡《聯合早報》3月20日報導，在中美圍繞人民幣匯率問題的分歧日益尖銳之際，中國商務部副部長鐘山將於3月24日率領代表團訪美。代表團將在美國短暫逗留3天，期間將分別與美國商務部、貿易談判代表辦公室、國際貿易委員會、國務院、財政部等部門有關負責人進行會談，並會見部分美國國會議員。鐘山在接受採訪時表示，“我們願意與美國就貨幣問題進行討論……中美之間沒有什麼問題不能談。但通過施壓要求我們做一些事，這不符合中國文化的相處之道。”

　  3月16日，美國紐約州聯邦參議員查理斯•舒默公佈所謂的“舒默議案”，進一步就人民幣匯率問題向中國施壓。舒默在新提出的議案中，要求美國財政部點名“匯率根本性失當”的國家，並列出名單，名單上的國家將面臨美國的一系列報復與制裁行動。此前，已有130名美國會兩院議員聯名致信要求美財政部和商務部認定中國為“貨幣操縱國”。據悉，美國會眾議院籌款委員會將於24日舉行相關聽證會，美財政部下個月也將公佈匯率操縱國名單。輿論認為，中國商務部副部長在此“關鍵時刻”率團出訪美國，顯示出中方為人民幣匯率爭議“降溫”、維護中美經貿關係正常發展和兩國長遠利益的意願。

　  中方難就匯率問題讓步

　  在一些美國政客看來，人民幣匯率“過低”，使中國公司有了“不合理的價格優勢”，導致美國對華貿易赤字增長和失業人數增加。然而實際情況是，中國出口商品利潤很低，而且中國同樣擁有數量龐大的失業人口，這使得中方很難在人民幣匯率問題上讓步。

　  中國商務部副部長鐘山18日在接受《華爾街日報》的專訪時重申，人民幣任何程度的進一步升值都可能會令出口商破產，而這是中國負擔不起的。鐘山還表示，他完全理解美國政府和人民面對高失業率問題時的心情，但由於中國的人口數量遠高於美國，因此中國失業人口的絕對數量也遠高於美國。“中國毫不掩飾這樣一個事實，即中國的貨幣政策在一定程度上是為了保護出口行業的就業，從而維護社會穩定。”

　  鐘山指出，上世紀90年代末，中國政府關閉虧損的國有企業時有數千萬人失業，但中國找到了應對之策。

　  人民幣升值不是美國良藥
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　  一些美國政客認為，只要將人民幣“逼高”，就能減少進口，進而緩解就業壓力。但這種觀點遭到了包括美國專家在內的眾多權威人士的批駁。美國卡托研究所貿易問題專家丹尼爾•伊肯森指出，2005年7月到2008年7月間，人民幣對美元升值了21%，而美國對中國的貿易赤字卻從2020億美元飆升至2680億美元。由此，他擔心美國議員的提案不僅不會減少美國的進口額，還會損害中美關係。

　  美國哥倫比亞大學教授、諾貝爾經濟學獎獲得者約瑟夫•斯蒂格利茨近日也在北京召開的“中國發展高層論壇2010”年會上指出，人民幣對美元的匯率調整，不會對解決美國多邊貿易逆差問題有太大幫助，反而會導致新問題。以紡織和服裝為例，即便美國不從中國進口，也可能會從孟加拉、巴基斯坦等國家進口，因此人民幣升值不會拉升美國的全球貿易地位，也無助於改善美國的就業狀況。

　  摩根士丹利公司(亞洲)董事長史蒂芬•羅奇日前也為中國大鳴不平。他指出，華盛頓的政客沒有意識到，這是一個多邊的貿易問題，而不是雙邊的和中國特有的問題。實際上，美國對中國貿易赤字的減少可能意味著美國對其他國家貿易結構的失衡，從而依舊無法提升美國的就業率。可見，單純地靠外界壓力逼迫人民幣升值，並不是解決美國國內問題的良藥。

　  美議員為選舉打出“匯率牌”

　  在美國卡托研究所貿易問題專家丹尼爾•伊肯森看來，美國議員高調抨擊人民幣匯率的做法，和今年11月即將舉行的中期大選有關。伊肯森稱，“今年美國國會面臨著中期選舉，國會議員為爭取本區選民的支持，必須做出這樣的姿態。”他認為，美國經濟復蘇舉步維艱，9.7%的失業率令普通民眾必須找到“發洩口”。

　  北京大學國際政治經濟研究中心主任王勇也認為，美國民主黨面對中期選舉選情艱難，很可能失去絕對多數席位，因此寄望通過對中國施加壓力來為自己贏得選舉加分。

文章來源：http://news.sohu.com/20100322/n271006206.shtml