根據美國移民法的規定,外國人赴美進入美國國境,必須在陸地口岸、機場口岸或海港口岸接受美國移民官及海關官員的檢查。前者檢查入境美國的資格;後者檢查所帶行李是否應課關稅,如果有違禁品則予以沒收。如果乘飛機入境美國,旅客在飛往美國途中,會得到由機上乘務人員分發的出入境記錄卡(I-94 Arrival/ Departure Card) 和海關申報表(Customs Declaration),這兩張卡片應在飛機著陸前填好。
飛機抵達美國機場後,旅客會被引導到入境檢查室,應按照入境所持不同證件排隊等候檢查。持非移民簽證者應排在非居民(NONRESIDENTS)的一列,持移民簽證或綠卡者應排在公民/居民(CITIZEN/RESIDENTS)的一列。接受移民官檢查時,應出示護照、I-94表及海關申報表。移民官會檢查入境者所持的證件,並審查其赴美理由以決定是否允許被檢查者入境以及在美停留的期限。旅客應準備接受移民官的詢問,這些問題主要包括:入境者來美之前的所在地,來美國的目的,所攜帶的錢款,預期的旅行計畫,估計在美停留的時間,等等。值得注意的是,持有效美國簽證並不能保證就可以入境,只有通過美國口岸移民官員的檢驗,才能最後正式入境美國。
2004年1月5日開始,全美各地所有的國際機場、入境檢驗機構和指定的海岸港口啟動了一個全面的出入境管理系統US-VISIT( United States Visitor and Immigrant Status Indicator Technology),該系統適用於所有持非移民簽證入境美國的外國人。當移民官對來訪者護照上的簽證進行電子掃描時,來訪者申請簽證面談時所提供的照片和簡歷資料就會在移民官的電腦裏出現。隨後,來訪者將被要求在一塊玻璃平板上先後按下兩手食指指紋,將電子指紋記錄迅速與資料庫中資訊核對後,移民官可以確定來訪者是否符合入境美國的條件。另外,入境者還需拍攝數碼照片,拍照與指紋驗證一般同時進行。
如允許入境,移民官員會在入境者的I-94表上蓋章並注明入境日期、居留身份代號以及在美停留期限,入境停留期限不一定與簽證的期限相同。被口岸移民官審查批准的I-94表是合法進入美國的證明,需妥善保管,如丟失、損壞需及時向附近的移民局報告並申請補發,I-94表在離開美國時需交還給口岸移民官。另外還需注意,護照的有效期必須保持比預定在美停留期限多出六個月以上。
一旦移民官認為有拒絕外國人入境的理由,通常會讓該外國人保釋登陸(parole),以便接受延後檢查。延後檢查的地點是在最近的機場或港口的移民局,通常安排在一周內進行,並且由移民檢查官(immigration examiner)對入境者作進一步的詢問,這時,該入境者有權請律師協助。但是,有的情況下移民官會當場決定,要求入境者搭乘下一班飛機離境。
外國人進入美國,除了必須接受移民官的檢查之外,還要經過海關官員的檢查。旅客需將事先填寫好的海關申報表提交給海關官員,海關官員將對入境者所攜帶的行李是否包含有違禁品以及是否需徵稅進行檢查。
※ 海關規定主要內容:
1、個人財產:
個人穿戴使用的衣物、珠寶、化妝品、打獵或釣魚用具、照相機、可擕式收音機以及其他類似個人物品如系用於個人使用目的,可免於徵稅。上述物品可跟隨著你入境、出境。
如果你是移民到美國,屬個人使用的免於徵稅的價值300美元或以上的珠寶等個人飾品,如未繳關稅,3年以內不得售賣。尚未繳稅即出售的上述物品會被查封沒收。
2、酒精飲料:
年滿21歲的非美國居民(Non-resident)可免稅攜帶入境1公升啤酒、葡萄酒、白酒等酒精飲料,但僅限於個人使用。超過上述數量的酒精飲料將被徵收海關稅和國內稅。
另外,除了聯邦法律,您還必須遵守可能比聯邦法律更加嚴格的有關酒精飲料的州法律。
3、煙草產品:
旅客可以免稅帶入200支香煙,或50支雪茄煙,或2公斤(4.4磅)煙草,或按比例的上述各類物品。
產於古巴的雪茄無論是自用還是送禮,都禁止進入美國。
4、家用物品:
可免稅進口傢俱、餐具、書籍、藝術品等家用物品。
5、免稅禮品:
非居民(Non-resident)可免稅帶進價值不超過100美元的禮品。但要使上述禮品免稅,您必須在美國停留至少超過72個小時,期間上述禮品必須伴隨著您。
為方便海關官員檢查,您的禮品不要進行禮品包裝。
6、婚禮禮品:
對非居民攜帶的婚禮禮品沒有明確的免稅規定。對於美國居民,如美國居民去另一國家,與另一國家的人結婚後,該夫婦回美時,該另一國家的人將被視為美國居民。
7、郵寄的禮品:
從另一國家或加勒比受惠國通過郵寄的禮品,其零售價值不超過100美元可免於徵稅。如該禮品寄自美屬維爾京群島、美屬薩摩亞或關島,禮品的免稅額可允許不超過200美元。超過上述價值的禮品將被徵稅。
注意:酒精飲料、煙草產品以及含酒精的香水不在上述規定的範圍之內。
8、在免稅店購買的物品:
在免稅店、飛機或船舶上購買的物品,如超過個人可攜帶的免稅物品的數量或金額限制,將被海關徵稅。
非美國居民在美國轉機過境時,如個人攜帶的物品,包括不超過4升的酒精飲料,將帶往美國海關徵稅範圍以外的地方,且上述物品的價值不超過200美元,可免於徵稅。
9、應予徵稅的物品:
超出上述免稅範圍的物品將被徵稅。其徵收方法是:減去應予免稅的物品價值後,1000美元價值的部分將被徵收統一稅率為3%的關稅,超過1000美元價值的部分將按適用於該商品的稅率徵稅。
按統一稅率徵稅的物品必須跟隨您本人,並且只供您個人使用或當作禮品。
10、向美國運入家用物品:
按規定可免稅入境的家用物品不必隨同本人入境,您可以採取郵寄托運的方法。
11、禁止或限制入境的物品:
◇ 生物製品
未經消毒的人類和動物組織(包括血液、人或動植物排泄物)、活體細菌培養基、病毒或類似有機體、被懷疑感染人畜共患疾病的動物、昆蟲、蝸牛和蝙蝠的進口需從美國疾病控制中心取得進口許可證,聯繫方式為:
Office of Health and Safety, Centers for Disease Control and Prevention (F-05), 1600 Clifton Road NE, Atlanta, GA 30333, USA
◇書籍、音像資料、電腦程式和磁帶
盜版書籍、電腦程式及音像製品不得進入美國,盜版製品會被沒收銷毀。
◇ 水果、蔬菜和植物
許多水果、蔬菜、植物、枝條、種籽、未經處理的植物產品、特定瀕危物種等一般都禁止進口或是需持有許可證才能進口。所有植物、植物產品、水果或蔬菜都必須向海關官員申報並接受檢查。
◇ 肉類、牲畜和禽類
肉類、牲畜、禽類及其副產品一般都禁止入境,或是根據原產國的動物疾病狀況進行限制。對於罐頭裝的肉類產品,如檢驗官員能夠確認該產品系熟制、已經商業封裝,則允許入境;其他罐裝及醃制的肉類產品及幹肉產品均嚴格限制入境。
◇ 打獵所得
如果您打算進口打獵紀念品或野味,一般需事先獲得許可證,而且只有特定的口岸被授權處理上述物品進口的事宜。
◇ 貨幣
攜帶入境的貨幣及貨幣工具(包括美國或其他國家的硬幣及貨幣、旅行支票、現金匯票和可流通證券等)金額超過一萬美元,應填妥美國海關4790表(Custom Form 4790),主動向海關申報。未如實申報者可能導致被追究民事及刑事責任,包括沒收所持貨幣及貨幣工具。
◇ 寵物
貓:在入境檢查時必須能證明未患可傳染給人的疾病。如果該寵物健康狀況明顯不佳,有執照的獸醫將對其作進一步檢查,有關費用由寵物的主人支付。
狗:在入境檢查時必須能證明其未患可傳染給人的疾病,抵達前至少30天內注射過狂犬病疫苗(此項規定不適用於3個月以下的幼狗)。
個人擁有的寵物鳥:可以入境,但鸚鵡類鳥只允許帶入兩隻,同時需符合APHIS和公共衛生服務機構的有關要求,比如可能要求由寵物的主人出資,為該寵物在APHIS機構進行衛生防疫。
◇靈長類動物:如猴子、猿等也不允許進口。
您最好向州及地方有關機構查詢瞭解對帶入寵物的相關規定。有些地方,如夏威夷州,對寵物有嚴格的衛生防疫要求。
◇ 魚和野生動植物
魚類和野生動植物也在進出口管制及衛生防疫要求範圍內,主要包括:野生鳥類、哺乳動物、海洋哺乳動物、爬行動物、甲殼類動物、魚類和軟體動物;上述動物的任何部分或產品,如皮革、羽毛、蛋(卵)等;用野生動植物和魚類製成的產品和物件。
野生瀕危物種和由此製造的產品禁止進出口。象牙或象牙製品一般禁止進出口,含有野生動植物部分的古董如能證明其歷史有100年則可以進口。
(以上關於海關規定的資訊來源於中華人民共和國外交部2004年9月7日的資訊)