有讀者問是否可以到州議會大廈內參觀,我們的回答是肯定的:美國的政府辦公樓,無論是聯邦政府還是州政府,或各級地方政府,民眾都可以入內參觀,全部免費。
以麻塞諸塞州議會大廈來說,州議會1969年通過法案,成立了州議會大廈導遊部門,由議會大廈員工或志願者擔任導遊,向民眾講解議會大廈的歷史、建築風格等。導遊服務還提供八種不同的語言,方便外國遊客,導遊部門在大廈內設有諮詢服務台,提供相關
信息,解答遊客提問。議會大廈的開放時間從上午十點至下午四點,週末和節假日不開放。
根據我在各地的旅行經驗,美國各州政府辦公樓有不少是行政、立法合在一起辦公的,辦公樓的對外開放,與麻塞諸塞州議會大廈大同小異,民眾可以在導遊的帶領下入內參觀,也可以自由入內參觀,各取所需。而州以外的各級地方政府,比如郡、縣、市、鎮的辦公樓等,由於集中了各類辦理民眾事務的部門,更是大門八字開,只要是在辦公時間,民眾隨時可以入內。
在聯邦政府這個層級,包括白宮、國會、法院以及各個聯邦部門大樓,不僅辦公期間對外開放,為了滿足遊客的需要,有些地方在週末及下班後也都開放給公眾參觀,比如白宮、國會等。
美國國會從週一到週六,上午八點三十分至下午四點三十分向公眾開放,只有感恩節、耶誕節、元旦以及周日不開放。為了適應遊客的參觀需求,國會特別設立了訪客參觀中心,訪客在參觀中心時,每二十人左右分成一組,由一位訓練有素的導遊帶領,進入國會大樓參觀,為了使遊客在參觀時更方便瞭解國會內的建築、歷史、雕塑、壁畫等,每人還發一個耳機,可以清楚聽到導遊的講解。
白宮是總統工作、居住的地方,也是副總統工作的地方。九一一事件以前,到白宮參觀是隨到隨進的,九一一後因為安全上的考慮,參觀白宮必須事先預約。一般來說,民眾需要通過所在選區議員辦公室辦理預約手續,不論是否認識議員,議員辦公室都會為選民辦理這項事務。外國遊客想要參觀白宮,只要按規定的手續辦理預約,也是一樣可以進入白宮的。歐巴馬擔任總統後,大力推動白宮的對外開放,要將白宮變成“人民之家”,據白宮的統計,歐巴馬入主白宮迄今三年多,已有約二百五十萬人到白宮參觀過,換句話說,在這三年多的時間裏,參觀過白宮的人數,占美國人口總數的百分之零點八,平均每一百二十五個人中,就有一人參觀過白宮。
五角大樓是美國國防部所在地,九一一事件後雖然五角大樓大大加強了安全檢查,但依然向公眾開放,五角大樓的開放時間是週一到週五,上午九點三十分至下午三點,週末以及聯邦假日除外。到五角大樓參觀,必須提早八天至九十天預約,早了或遲了都不行。入內參觀時,遊客必須在五角大樓員工的引導下,按指定路線行走,參觀時間約一個小時左右。每年進入五角大樓參觀的人數,約有十萬之眾。
我們國務院總部所在地的杜魯門大樓也開放給民眾參觀,但必須事先預約,由於要求參觀者眾多,所以國務院建議遊客提早三個月預約。進入國務院總部參觀時,由國務院員工帶領,對外開放時間為週一至週五的工作日,週末以及節假日不開放。
其他的聯邦部門,比如農業部、能源部、運輸部等的對外開放事宜,都可以在這些部門的網站上找到,十分方便。
美國是民選政府,也是建立在民眾交稅基礎上的政府,沒有民眾繳納的各種稅款,政府就難以運作。所以,政府是納稅人“養”的觀念人人皆知。林肯總統1863年11月19日在葛底斯堡的演講中,講到政府與人民的關係時,有一句名言廣為流傳,曾被孫中山翻譯為“民有、民治、民享”(of
the people, by the people, for the
people),成為三民主義的藍本。“民有、民治、民享”用現在的話來說,即“人民是政府的主人、政府由人民管理、政府為人民服務。”
政府辦公樓的大門向公眾敞開,從一個小小的側面體現了林肯名言在美國已經真正深入人心。
文章來源:美國駐華大使館新浪博客