三、美國道路交通事故的處置與預防措施

美國是一個汽車王國，美國國民對汽車的依賴充分體現在工作、生活的方方面面。車輛的增多，雖然給市民帶來了許多便捷，但同時因車輛出行而發生的各類交通事故卻不斷上升，如何快速獲取交通事故警情，處置事故現場，搶救受傷人員，成為美國政府面臨的一個突出問題。80年代中期，美國政府經過多年實踐，在全國建立了“911”報警中心指揮管理系統(類似我國“110”)，將匪警、消防、交通事故、醫療搶救各類報警電話合併成一個報警系統，實行聯動出警。一旦道路上發生交通事故，當事人撥打“911”電話報警，報警中心操作員(多半是文職人員)即將接警資訊輸入特別警用無線電詢問系統電腦內進行處理，此時電腦內存儲的工作預案會及時顯現，並確定事故現場由就近的某巡邏車或某警員去處理，隨後根據電腦處理的結果和提供的工作方案，通過電腦網送到指定警員的無線數位終端，或用無線電臺直接下達。同時通知醫院救護中心和現場施救隊(即由警察局指定的某個專門對交通事故現場進行救援的公司)同步出警，必要時出動直升飛機共赴現場實施聯動搶救。

美國警方對公路和道路上的值勤警力部署十分科學。高等公路或高速路上平均每10至20英里有一輛警車流動巡邏。城市道路上每若干個街區有一名員警巡邏。一旦有警即就近調度，3至5分鐘員警即可到達事故現場。如果事故較大，則出動警用直升飛機負責立體指揮和施救。

美國道路交通事故一般分為財產損失、傷人和死亡三個等級。其中，車輛發生碰撞但不涉及傷人的事故屬財產損失。這類事故，當事雙方一般都不願意報警，雙方現場協商後即自行撤離現場，然後由保險公司負責賠償。這種行為屬法律允許，因此員警一般不予過問(如協商不妥，可在事故發生後一年內向警察局報案)。如車輛發生事故傷及人員，則必須報案，員警必須到場處理。如在現場認定某一方當事人有責任，即可當場對責任方予以逮捕。如發生交通事故致人死亡，三人以下的由出警警員負責勘察處理現場，警察局則增派2至3名警員協助維護現場秩序。四人以上的死亡事故則由警察局派出專職現場勘察警員負責處理事故現場。

美國員警的現場勘察程式較為簡單，在一份印製好的事故現場方點陣圖上標明事故車輛方位、傷者或死亡者的位置及距離、發生事故的時間、天氣等即可。事故現場處理完後，即由責任警員負責撰寫一份交通事故報告書：內容包括事故基本情況，駕駛員、車輛登記情況，天氣、道路情況，事故發生的原因，雙方的責任，現場圖，照片(可有可無，沒有硬性規定)等。報告形成後交由上司予以審定(一般情況下上級對這一報告不作修改，而只提建議)，認可後，由警局送到法院，由法院予以判決。至此，員警的任務就此終結。

美國道路交通事故發生的主要原因有三類：一是駕駛員酒醉或酒後開車；二是超速行駛；三是違章不規則行駛。其中以酒後或酒醉以及吸食毒品後開車最為突出，這類違章引發的事故占事故總數的50%以上。為了加大交通事故的防範，近年來，美國各州、市、縣都在加大力度，採取各種辦法嚴格管理，竭制事故，取得了明顯的實效。如三藩市市夜間12時至早上6時，將城區道路事故多發地段主幹道上的紅綠燈設置成紅燈(頻閃)，次幹道上的信號燈則設置成黃燈(頻閃)，以提醒駕駛員謹慎減速駕駛通行。這種做法對下降夜間行駛車速，起到很好的警示作用，從而有效地防範了夜間交通事故的發生。為了加強對酒後駕車違章的管理，警方經常在電視、報紙上發佈新聞告知市民近期將開展酒後駕車的專項整頓(但不告知具體時間和地點)，這種提前預警的做法，起到了震懾作用，在一定程度上減少了司機酒後駕車現象。同時，警察局在酒後駕車違章現象多發的時節(一般在11月份至1月份這三個月居多)開展集中整治。通常的做法是在週末晚上8時至淩晨2時，在市區若干條主幹道設立多個檢查點，同時封閉其他聯通道，使司機只能向檢查通道通行。員警在檢查點逐個進行問話，如發現有酒後駕車嫌疑，則指定其靠邊停車接受酒精測試(檢測的標準為血液酒精濃度達到0.08%，與我國標準相同)，一旦確認酒後駕車，通常即予罰款5000美元，駕證吊扣6個月至2年，扣2點，同時扣車30天，如30天內不取車，由警察局指定社會部門將車拍賣，所得資金上交政府(如在7年內三次被查出酒後駕車則判入監25年)。如屬醉酒開車，則罰款2000美金，並判1年以下監禁(美國法律規定，酒醉駕車屬刑事犯罪)。對非法賽車和無證駕車等嚴重違章行為一經查獲，除對當事人課以監禁和高額罰款外，對其所駕車輛一律沒收。對超載的違章車輛，由員警指定其到派有警員的稱重站去測量超載重量，並責成貨運公司轉運超重物品，同時對違章司機罰款1000美元、吊扣駕駛證，違章情節嚴重的吊銷駕駛證，且終身不得從事駕駛職業。對車輛運送超大、超重的物品則嚴格實行頒證許可制度，限時規定在周日上午通行，並由警察局派警車在前後開道押送，以減少對城市交通的影響。如果高速公路遇上大霧雪天等惡劣氣候，員警則會駕駛警車閃著警燈將車流慢速引導前進，以確保安全。為了防止客、貨運車駕駛員疲勞駕車發生事故，各州都嚴格規定商用車駕駛員每天駕駛時間不得超過10小時，每週不得超過50個小時，出車前必須填寫出車記錄單，注明出車時間、地點，便於員警和公司檢查，一旦違反規定，輕則受罰，重則取消駕駛資格，失去工作。由於城市道路交通事故多數是在人行橫道上發生，且傷害物件多是年老體弱者，因此，警察局經常組織男女員警化裝成過街行人，在某處人行橫道上來回通過，如發現有車輛不停車避讓，則由事先埋伏在暗處的著裝員警駕駛摩托車將其攔下，並予以重處。因此，絕大多數駕駛員在駕車通過路口時，不論行人過街燈是紅是綠，只要有行人過街，都會主動自覺停車讓行人優先通過，以免受罰，這種做法在很大程度上降低了路口事故的發生。上述這些嚴厲的處罰措施和富有特色的管理手段較好地竭制了交通事故的發生。2003年，美國因交通事故造成死亡的人數為39000多人，死亡人數低於我國同年交通事故死亡人數。



資料來源：朝陽區交通安全宣傳工作網