美国劳工部于 2006 年 10 月 6 日 宣布扩大可转换为 RIR(Reduction in Recruitment) 的申请的范围, 2005 年 3 月 27 日 及之前递交的外籍劳工证申请也可要求转换为 RIR 。劳工部此举是为了保证在 2007 年 9 月 30 日 之前审理两个积压中心的案件,因为 RIR 程序比传统的外籍劳工证申请程序快很多。
劳工部还针对这一新规定发布了一些 FAQ :
1 .为什么雇主想把传统的劳工证申请转换为 RIR ?
因为传统外籍劳工证申请需要经过招聘程序,以证明在美国当地找不到合适的劳工, RIR 申请则不需要,从而加快审理进度。对雇主们来说,把传统的外籍劳工证申请转换为 RIR 是上乘之选。
2 .谁有资格申请转换为 RIR ?
雇主或其律师可以提出转换为 RIR 的申请,但劳工证的受益人不可以。积案处理中心 (Backlog Elimination Centers, BECs) 不受理受益人提出的 RIR 转换申请。
3 . Schedule B 类工作的申请,可以转换为 RIR 吗?
不可以,按照现有的规定, Schedule B 类的申请还不适用 RIR 程序。
4 .提出转换申请有没有最后期限?
目前没有规定必须在某一日期前提出转换申请。但已经开始传统劳工证申请程序的,即已经开始进行招聘活动的申请,不可再转换为 RIR 程序。由于申请根据提交日期先后来处理,传统程序的招聘也会按照优先日期 (Priority Date) 进行,所以最好赶在积案处理中心开始招聘程序前,将传统的劳工证申请转换为 RIR 。
5 .积案处理中心会不会将传统程序中的招聘活动推迟,以便雇主能够申请转换为 RIR ?
不会。由于 OFLC(Office of Foreign Labor Certification) 正努力减少积压案件,积案处理中心不可能为等待 RIR 转换申请而推迟招聘活动。雇主应该尽快提交转换申请和相关文件,保证在受监督的招聘活动开始前,积案处理中心就收到了 RIR 转换申请,这样成功转换的几率才大一些。
6 .提出转换申请需要什么支持性文件?
申请转换为 RIR ,除了多交一份书面的转换申请外,其它支持性文件都与一般的 RIR 申请相同。具体来说,雇主或其律师提出转换申请须提供:
一份书面申请;
招聘过程及结果的支持性证明文件
包括 email 地址在内的联系信息,用于接收 积案处理中心 对转换申请的答复。
7 .雇主或其律师应该怎样递交转换申请?
把上一问答要求的文件 邮寄 到适当的积案处理中心。
如果是 Philadelphia 积案处理中心:
ATTN: RIR Conversion Request & Documentation
U.S. Department of Labor
Employment and Training Administration
1 Belmont Avenue, Suite 200
Bala Cynwyd , PA 19004
如果是 Dallas 积案处理中心:
ATTN: RIR Conversion Request & Documentation
U.S. Department of Labor
Employment and Training Administration
700 North Pearl St., Suite 400N
Dallas , Texas 75201
8 .积案处理中心会怎样处理 转换申请?
积案处理中心会根据转换申请递交的时间依次处理,答复时间要视需要回复的量而定。积案处理中心收到转换申请时,不会给雇主发信确认已收到。积案处理中心会审核提交的支持性文件,确定这些文件是否充分。
9 .如果 转换申请被批准了,会怎样?
如果转换申请被批准了,积案处理中心会 email 通知雇主或其律师,劳工证申请也会从传统程序转为 RIR 。申请将继续按提交日期审理。
10 .如果 转换申请没有被批准,会怎样?
如果 积案处理中心认为支持性文件不充分,不能达到转换为 RIR 的要求,就将继续按照传统劳工证申请程序进行,并按优先日期审理。积案处理中心会 email 通知雇主或其律师转换申请被拒。
11 .如果一个雇主之前的 RIR 申请或转换为 RIR 的申请被拒,还有资格申请转换为 RIR 吗?
还有资格。只要雇主能弥补之前招聘活动或支持性文件的不足,就可以在积案处理中心开始监督招聘活动前提出 RIR 转换申请。
12 .申请转换为 RIR 会不会失去原来的优先日期?
不会,申请转换为 RIR 的劳工证申请仍然保持原来的优先日期。如果 RIR 转换申请被拒绝了,也只是返回传统程序进行劳工证申请,而不会影响原先的优先日期。
13 .为了申请转换为 RIR ,是否需要撤销原来的申请?
不需要。只要把转换申请及相应文件递交到积案处理中心即可。
14 .如果一个劳工证申请已经停止或撤销,雇主还能提出转换为 RIR 的申请吗?
不可以。只有目前有效的、正在积案处理中心处理的申请才有资格申请转换为 RIR 。
不过,如果雇主使用 “No BEC Contact” 程序重建原申请或通过 “Reopen” 程序要求重审原先错误停止的申请,也可以在重建原申请的同时提交 RIR 转换申请,二者都需要提供充分的支持性文件。
|